中國(guó)水利網(wǎng)站訊（通訊員 孟憲叢） 河北省尚義縣借助實(shí)施全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目的機(jī)遇，堅(jiān)持把建設(shè)節(jié)水工程與建立節(jié)水機(jī)制作為保護(hù)水資源主攻方向，投資4290萬(wàn)元，年內(nèi)建成膜下滴灌高效節(jié)水工程6萬(wàn)畝，節(jié)水蔬菜面積達(dá)到12萬(wàn)畝，占有效灌溉面積的75%，年節(jié)水1716萬(wàn)立方米，通過(guò)前沿技術(shù)升級(jí)，高端節(jié)水支撐，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
該縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣份，全縣多年平均降雨量380毫米，水資源總量1.075億立方米，農(nóng)業(yè)用水3450萬(wàn)立方米，占全縣總用水量的90.8%，部分農(nóng)業(yè)灌溉“大吃大喝”，用水浪費(fèi)嚴(yán)重。為此，確立“以全面保護(hù)和科學(xué)合理利用水資源為目標(biāo)，以膜下滴灌為主導(dǎo)，節(jié)水型設(shè)施大棚為示范，促進(jìn)蔬產(chǎn)業(yè)菜增量、提質(zhì)、增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收�！钡陌l(fā)展思路，全年新建膜下滴灌高效節(jié)水工程6萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水型冬暖式蔬菜大棚400畝300個(gè)，春秋蔬菜大棚1357個(gè)800畝，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.85，并通過(guò)節(jié)電、節(jié)工、節(jié)地、節(jié)肥、提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量等，增加綜合效益2069.76萬(wàn)元。
在抓好工程節(jié)水的同時(shí)，尚義縣還積極推進(jìn)機(jī)制節(jié)水。對(duì)建設(shè)的高效節(jié)水工程全部配置計(jì)量設(shè)施，走“計(jì)量用水，定額管理；階梯水價(jià)，節(jié)獎(jiǎng)超罰；以電折價(jià)，綜合收費(fèi)；建立基金，協(xié)會(huì)自治�！钡臋C(jī)制節(jié)水新路子，根據(jù)不同取水區(qū)域、蔬菜種植結(jié)構(gòu)，核定每處取水工程的用水定額，對(duì)超出計(jì)劃用水指標(biāo)定額的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度，征收加價(jià)水資源費(fèi)；對(duì)節(jié)約用水指標(biāo)定額的，結(jié)轉(zhuǎn)作為下一年度的用水指標(biāo)，作為獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)節(jié)約水資源，突破單純依靠工程節(jié)水的單一模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水。
按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，采取“多方籌資，社會(huì)化建設(shè)”的方式，尚義縣集中整合各類財(cái)政涉水資金4000萬(wàn)元用于高效農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，并創(chuàng)新“政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶自籌”的投入機(jī)制，由政府和受益者按比例出資共同興建。圍繞工程“建得成、管得住、用得好、長(zhǎng)受益”目標(biāo)，縣政府出臺(tái)《尚義縣小型農(nóng)田水利工程管護(hù)辦法》，明確各類節(jié)水工程的管護(hù)主體，全部實(shí)行智能化管理、智能化監(jiān)控、智能化檢測(cè)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年4月28日
