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　　□本站記者 馬曉媛 通訊員 邢春江

　　“存在了20多年的蝦池，我們僅用了40多天，終于清理完畢，難度是可以想象的，效果也是顯而易見的�！睖嬷蔹S驊市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人談起去年黃驊進(jìn)行的河湖“清四亂”行動(dòng)，頗有感觸。

　　快速、有力、高效，黃驊市以河湖清理為抓手，推動(dòng)河長(zhǎng)制落實(shí)，交出亮眼成績(jī)單。

　　黃驊市的成績(jī)，是滄州市推動(dòng)河長(zhǎng)制落實(shí)的一個(gè)縮影。

　　2018年以來，滄州市以河湖清理工作為主線，深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，謀劃實(shí)施了多項(xiàng)創(chuàng)新性、特色性舉措，打造了一批在全省拿得出、喊得響的工作亮點(diǎn)，河湖環(huán)境綜合治理取得明顯成效。

　　強(qiáng)力推動(dòng) 全面見效

　　設(shè)立四級(jí)河長(zhǎng)6434名，安裝河長(zhǎng)信息公示牌6932塊，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)設(shè)置和信息公示全覆蓋；

　　全年市級(jí)河長(zhǎng)巡河調(diào)研54人次，縣級(jí)河長(zhǎng)巡河調(diào)研1800余人次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河33000余人次；

　　累計(jì)出臺(tái)12項(xiàng)制度、4個(gè)方案、1個(gè)辦法；

　　…………

　　滄州市河長(zhǎng)制工作開展以來，從制度建設(shè)、組織體系建設(shè)、技術(shù)體系建設(shè)、河湖清理、宣傳培訓(xùn)等方面迅速開展大量工作，強(qiáng)力推動(dòng)河長(zhǎng)制落地見效。

　　2018年，滄州市印發(fā)完成《滄州市河湖長(zhǎng)制工作督察督辦制度》《滄州市河（湖）長(zhǎng)巡查工作制度》《滄州市河湖清理行動(dòng)實(shí)施方案》《滄州市河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任追究辦法》等，為河湖長(zhǎng)制工作順利開展提供了完善的制度遵循。組織編制完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)共計(jì)995條河流“一河一策”方案，針對(duì)涉河問題提出整治時(shí)限和措施，同時(shí)制作完成市級(jí)“一河一策”方案明細(xì)圖，為全市河湖綜合整治工作提供了有力支撐。投資開發(fā)完成滄州市河湖長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)、開通巡河APP及微信公眾號(hào)，構(gòu)建了暢通的信息溝通渠道，提供了公眾互動(dòng)參與平臺(tái)。建立了廣泛的培訓(xùn)宣傳體系，舉辦了河湖長(zhǎng)制進(jìn)校園、進(jìn)公園、進(jìn)社區(qū)和河長(zhǎng)制文藝匯演、征文、攝影等主題宣傳活動(dòng)，在全市營造了全民愛河、護(hù)河的良好氛圍。

　　“滄州地處‘九河下梢’，境內(nèi)河多水少，管好生命之源,維護(hù)河湖健康生命，事關(guān)國家生態(tài)建設(shè)大計(jì)，事關(guān)百姓民生福祉�！睖嬷菔泻娱L(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們始終從政治和戰(zhàn)略高度將河湖長(zhǎng)制工作擺在突出位置抓緊抓實(shí)，滄州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自巡河、親自推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，有力推動(dòng)了河湖長(zhǎng)制工作從全面建立到全面見效�！�

　　創(chuàng)新機(jī)制 協(xié)同治理

　　2018年11月30日，在滄州市水務(wù)局會(huì)議室里，河北省首家民間河湖長(zhǎng)行動(dòng)中心——滄州市民間河湖長(zhǎng)行動(dòng)中心隆重成立并進(jìn)行了授牌、授旗和為10名當(dāng)選的首批“民間河長(zhǎng)”發(fā)授聘書儀式。

　　“這個(gè)中心是由機(jī)關(guān)志愿者、民間志愿者、社區(qū)志愿者及學(xué)校志愿者組成的‘四位一體’的志愿巡河聯(lián)盟組織，旨在通過宣傳、引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)各階層志愿者保護(hù)河湖環(huán)境意愿，對(duì)全市河湖溝渠開展義務(wù)巡查活動(dòng)，成為社會(huì)公益監(jiān)督力量，做為各級(jí)河湖長(zhǎng)開展河湖綜合整治工作的必要補(bǔ)充�！睖嬷菔泻娱L(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　目前，滄州市民間河湖長(zhǎng)志愿組織已達(dá)20個(gè)，成員近1000余人，已開展民間志愿巡河30余次，巡查河湖20余條，參加人數(shù)超過2000人次。同時(shí)，滄州市舉辦了民間河長(zhǎng)培訓(xùn)班，通過積極引導(dǎo)，科學(xué)培育，專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范管理，不斷促進(jìn)民間河湖長(zhǎng)落地生根，有序發(fā)展。

　　如今，這支民間巡河、護(hù)河、監(jiān)督的力量正在成為滄州市全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作的強(qiáng)大助力。

　　不只是發(fā)揮民間力量，在推動(dòng)河長(zhǎng)制部門協(xié)同方面，滄州市更是實(shí)現(xiàn)新突破。

　　在河湖清理工作開展中，滄州市以檢察建議方式推動(dòng)清理工作開展，成效顯著。海興縣針對(duì)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于養(yǎng)殖行業(yè)排污問題的建議，對(duì)全縣所有養(yǎng)殖行業(yè)的排污問題進(jìn)行逐戶規(guī)范和治理；黃驊市針對(duì)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于滄浪渠和捷地減河等河道內(nèi)存在非法養(yǎng)殖蝦池問題的建議，將入�？谔�9400畝河道管理范圍內(nèi)的蝦池基本清拆完畢，有效解決了遺存20多年的河道管理頑疾，實(shí)現(xiàn)了“零上訪”、“零補(bǔ)償”。

　　在河湖管護(hù)方面，全面實(shí)行河湖警長(zhǎng)制，建立了與河湖長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的市縣鄉(xiāng)三級(jí)河湖警長(zhǎng)組織體系，并在縣公安局、鄉(xiāng)派出所分別設(shè)立河湖警長(zhǎng)工作站。公安部門先后開展了“利劍斬污（2017-2018）”、“全市重點(diǎn)打擊涉氣、涉水污染犯罪”、全市涉酸企業(yè)排查整治“雷霆2018”等專項(xiàng)行動(dòng)，立案?jìng)赊k環(huán)境污染刑事案件87起，破案75起，抓獲犯罪嫌疑人185人；查處環(huán)境污染行政案件462起，行政處罰513人；成功偵破公安部部督案件4起，省公安廳督辦案件6起，對(duì)破壞、污染河道行為形成強(qiáng)大震懾和嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

　　生態(tài)修復(fù) 打造亮點(diǎn)

　　一灣碧水蜿蜒，兩岸樹木蔥蘢，綠草茵茵，行人悠閑漫步其間。這便是滄州市打造的大運(yùn)河生態(tài)公園一期工程。

　　大運(yùn)河生態(tài)公園是滄州市認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)的指示精神，高標(biāo)準(zhǔn)打造的“中國大運(yùn)河文化重要承載地、河北省城市生態(tài)休閑走廊示范區(qū)、滄州市城市重要標(biāo)志”。生態(tài)公園的建設(shè)極大改善了大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境。

　　把生態(tài)修復(fù)作為推進(jìn)河湖長(zhǎng)制的重要抓手，著力打造了一批親水生態(tài)岸線與生態(tài)河湖工程，是滄州市在推動(dòng)河長(zhǎng)制工作中的又一思路。

　　投資30億元建成了“滄海文化風(fēng)景區(qū)”，配合板堂河、漣洼排干綜合生態(tài)治理，在滄州渤海新區(qū)打造了5公里金沙灘；

　　實(shí)施南大港濕地、海興濕地保護(hù)與修復(fù)工程，加大退耕還林、還草、還濕力度，實(shí)施珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源就地和遷移保護(hù)，以及水生生物增殖放流，不斷提高濕地生物多樣性；

　　…………

　　一系列生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，描繪出一幅“水清、岸綠、景美”的綠色生態(tài)畫卷。

　　“同時(shí)，我們還加大生態(tài)引水力度，積極補(bǔ)充河流水源。拿出專項(xiàng)資金1000萬元進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。全年度共完成引水5.3億立方米，引水量居全省第一。”滄州市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“去年，滹沱河實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)水6000萬立方米，受水區(qū)水生態(tài)環(huán)境提升明顯，有效改善了河流生態(tài)環(huán)境�！�

　　“下一步，我們將緊緊圍繞‘水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管’的工作總基調(diào)，重點(diǎn)抓好河湖長(zhǎng)制任務(wù)落實(shí)，在機(jī)制上求創(chuàng)新，在項(xiàng)目上求突破，在引水上求覆蓋，在志愿者上求提升，實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)效管護(hù)，為‘獅城’民眾打造水清河暢、魚翔淺底、清水繞城、綠草如茵的生態(tài)美景。”滄州市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年5月30日