中國水利網(wǎng)站8月15日訊（記者 歐陽新華 通訊員 張林亞） 今年夏天，開封第二河務(wù)局淤背區(qū)內(nèi)栽種的25萬株欒樹已開始吸引四面八方的苗木經(jīng)銷商紛紛前來洽談購買。按市場價(jià)估算，僅此樹種產(chǎn)生的效益將達(dá)到兩千多萬。通過五年來堅(jiān)持不懈的工程精細(xì)化管理和淤背區(qū)苗木培育，該局不僅建成了一條30多千米的生態(tài)走廊，而且打造了一座名符其實(shí)的“綠色銀行”。如今該局管理的黃河堤段，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯，工程管理面貌得到極大的提升。
近些年，如何利用自身優(yōu)勢帶動(dòng)單位可持續(xù)發(fā)展，從而反哺治黃事業(yè)，是很多基層黃河河務(wù)局需要主動(dòng)作為的問題。黃河下游灘區(qū)人口眾多，基層河務(wù)局轄區(qū)多近堤村莊，工程管理也一直是河務(wù)部門頭疼的問題。灘區(qū)群眾靠堤生產(chǎn)生活，在大堤管護(hù)范圍內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)亂搭亂建現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工程面貌。開封第二河務(wù)局為了把工程管理和淤背區(qū)土地開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合，決定大力發(fā)展苗木培育種植項(xiàng)目。2012年春，財(cái)力捉襟見肘的開封第二河務(wù)局另辟蹊徑，以不到一萬元的投資在工程管護(hù)地建立了育苗基地，開始培育欒樹苗。據(jù)苗守衛(wèi)介紹，最終確定欒樹為主要培育樹種，是因?yàn)闄铇錁涓身樦薄湫味苏�、枝葉茂密、適應(yīng)性強(qiáng)，具備較好的觀賞價(jià)值，又有一定的水土保持作用，此外，欒樹汁液發(fā)苦，牛羊等牲畜不喜啃食，非常適合在黃河淤背區(qū)種植。第二年春季，在培育成功的欒樹苗中挑選了3萬多棵較大的進(jìn)行了移栽，為當(dāng)年單位植樹節(jié)省二三十萬元。2014年春天，該局又買來白臘樹幼苗，開辟白臘苗圃，并于第二年春天將已長到將近3米的幼樹移栽到淤背區(qū)里，如今的白臘長勢喜人。近年來，該局通過自主育苗實(shí)現(xiàn)了淤背區(qū)土地綠化苗源的自己自足，將自身土地資源優(yōu)勢通過育苗轉(zhuǎn)化為顯著的生態(tài)綠化效益和經(jīng)濟(jì)效益。
在育苗和建設(shè)苗圃的同時(shí)，開封第二河務(wù)局積極進(jìn)行外包到期的淤背區(qū)土地收回工作，該局局長苗守衛(wèi)告訴記者，淤背區(qū)土地對外承包收益低，不利于單位對淤背區(qū)土地進(jìn)行集中規(guī)劃管理，給工程管理增加難度，也不利于淤背區(qū)的確權(quán)劃界。實(shí)踐證明，自主經(jīng)營效果會(huì)更好。在自主經(jīng)營、集體共享的原則下，該局在做好治黃主業(yè)的同時(shí)，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)1500余畝，其中主要樹種欒樹達(dá)到近千畝，計(jì)25萬余株。加上21畝苗圃以及白蠟、柳樹、合歡、大葉女貞、椿樹等，該局擁有約50萬株經(jīng)濟(jì)苗木，成活率達(dá)到98%。
在談到苗木種植管理和土地高效利用方面，苗守衛(wèi)說在初次育苗時(shí)，會(huì)讓樹苗密度大一些，再次擴(kuò)大株間距時(shí)，樹已成蔭，農(nóng)作物就不易生長了，從而避免了沿黃群眾在淤背區(qū)違章種植，提升了工程規(guī)范化管理程度。
記者在祥符區(qū)杜良鄉(xiāng)采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)在該局臨近村莊的堤段，堤腳管護(hù)范圍內(nèi)整齊地栽種著該局自己培育的苗木，這樣既節(jié)省了資金，又美化了周圍環(huán)境，群眾心里也滿意，河務(wù)部門的工作得到了肯定。該鄉(xiāng)劉景寨村支書支天剛說，淤背區(qū)成了景觀帶，大堤成了生態(tài)長廊，這樣美好的環(huán)境和面貌，和河務(wù)局的重視生態(tài)建設(shè)、規(guī)范管理是分不開的。
黃河淤背區(qū)土地資源的管理和利用一直存在不同的聲音，也缺乏可統(tǒng)一操作性模式。開封第二河務(wù)局從黃河沿線生態(tài)建設(shè)、提升工程管理水平出發(fā)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，負(fù)重前行，打造了一條生態(tài)景觀長廊。切實(shí)提升了工程管理水平，改善了工程面貌的同時(shí)，也解困了基層河務(wù)部門經(jīng)濟(jì)困局，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共贏，走出了一條可持續(xù)的發(fā)展之路，給新形勢下的基層治黃事業(yè)帶來了活力，樹立了榜樣。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年8月15日
