中國(guó)水利網(wǎng)站12月22日訊（記者 續(xù)峰）12月20日，水利部聯(lián)合河南省人民政府在鄭州召開了河南省水權(quán)試點(diǎn)驗(yàn)收會(huì)，會(huì)議成立了驗(yàn)收委員會(huì)，查閱了相關(guān)文件材料，考察了南水北調(diào)22號(hào)口門、尖崗水庫(kù)引水泵站和河南省水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓中心，聽取了河南水權(quán)試點(diǎn)工作情況和技術(shù)評(píng)估單位的匯報(bào)，驗(yàn)收委員會(huì)一致同意河南水權(quán)試點(diǎn)通過驗(yàn)收。
根據(jù)水利部和河南省政府批復(fù)的《河南省水權(quán)試點(diǎn)方案》，河南省水利廳會(huì)同有關(guān)部門，依托南水北調(diào)中線工程，重點(diǎn)探索開展了省內(nèi)不同流域和區(qū)域的地市間水量交易，南陽(yáng)市與新鄭市、南陽(yáng)市和登封市、平頂山市與新密市分別簽訂了水量交易協(xié)議；組建水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓中心，與開封市、鄭州市高新區(qū)簽訂了南水北調(diào)水量結(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓意向書；出臺(tái)了《河南省南水北調(diào)水量交易暫行辦法》《河南省水權(quán)交易規(guī)則》等多項(xiàng)水量交易制度辦法，建立了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，健全了水權(quán)交易規(guī)則，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
通過3年的水權(quán)試點(diǎn)，河南回答了如何培育水市場(chǎng)、怎樣開展區(qū)域水權(quán)交易等問題。河南省將南水北調(diào)水量分解落實(shí)到了各有關(guān)市縣，明確新增用水需求必須通過水權(quán)交易的方式解決，培育了水權(quán)交易的買方；探索建立了結(jié)余水量指標(biāo)認(rèn)定與收儲(chǔ)機(jī)制，受水區(qū)結(jié)余指標(biāo)可進(jìn)行交易，未交易的由水權(quán)收儲(chǔ)中心統(tǒng)一收儲(chǔ)，激活了賣方市場(chǎng)；探索形成“長(zhǎng)期意向”與“短期協(xié)議”相結(jié)合的交易方式，解決了交易雙方交易期限訴求不一致的問題；建立了政府建議價(jià)與市場(chǎng)協(xié)議價(jià)相結(jié)合的定價(jià)機(jī)制、水權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等，保障了交易的順利進(jìn)行，為全國(guó)水權(quán)工作提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。
通過開展水權(quán)試點(diǎn)工作，河南省充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，盤活了南水北調(diào)一渠水，擴(kuò)大了南水北調(diào)工程的供水范圍，有效緩解了區(qū)域間水資源供需矛盾，充分發(fā)揮了南水北調(diào)工程的綜合效益，促進(jìn)了不同區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，調(diào)動(dòng)了全社會(huì)節(jié)約保護(hù)水資源的主動(dòng)性積極性，提高了政府和社會(huì)節(jié)約水資源的意識(shí)。
水利部有關(guān)司局及相關(guān)技術(shù)支撐單位、黃河水利委員會(huì)、中國(guó)水權(quán)交易所，河南省政府及水利廳等有關(guān)部門代表參加了試點(diǎn)驗(yàn)收。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年12月22日
