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　　□本報(bào)記者 李樂樂 國(guó)立杰 通訊員 韓秀立 周利娟

　　“這自來水好喝得很，可甜可甜，比俺以前吃的雨水強(qiáng)多了�！弊哌M(jìn)河南省洛陽市嵩縣盤龍山德亭鎮(zhèn)梅子溝村，61歲的王喜娃直夸黨的政策為他們帶來了福氣。

　　梅子溝村分布在盤龍山上，村民長(zhǎng)年靠天吃水。2016年以來，嵩縣共投入1.15億元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，覆蓋了110個(gè)貧困村、160個(gè)非貧困村，27.2萬人飲水安全得到了鞏固提升。

　　作為人口大省，河南省自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，幸福水流入了百姓心田，貧困群眾也走向了小康幸福生活。

　　水潤(rùn)心田：從“吃上水”到“吃好水”

　　“水引到了屋子里面，都不用出門，太陽能也能用上水了，洗澡做飯都非常方便�！痹诤幽鲜∪�門峽市盧氏縣東明鎮(zhèn)澗北村，已經(jīng)脫貧的村民郭換東邊洗菜邊高興地說。

　　聚焦“兩不愁三保障”，河南省全速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，2019年完成投資17.61億元，解決了2 443個(gè)村434.3萬人的安全飲水問題。

　　截至目前，河南全省實(shí)施了14 312個(gè)村的飲水安全鞏固提升工程，受益人口2 359萬人。全省建檔立卡貧困戶666.3萬人飲水安全全部達(dá)標(biāo)，全省農(nóng)村集中供水率和自來水普及率均超過九成。

　　“以前都是靠天收�！睗�(jì)源市王屋鎮(zhèn)柏木洼村村主任趙小全說，“通水后，我們村里吃水澆地都有保障了。村里搞了白菜、橄欖的制種、育苗基地，一畝地產(chǎn)值能有8 000多元，大家日子都好起來了，尤其是俺村的貧困戶！”飲水、灌溉水更好更方便了，村民吃上好水的同時(shí)發(fā)展起了高效農(nóng)業(yè)，收入也高起來了。

　　民心工程要建好，還要管好。濟(jì)源市積極推行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管護(hù)體制，市政府成立供水站，專門管理水源地和總干工程；鎮(zhèn)政府管理轄區(qū)內(nèi)分干工程，每個(gè)村至少明確一名水管員，負(fù)責(zé)本村內(nèi)水費(fèi)計(jì)收、供水設(shè)施維護(hù)等工作；市財(cái)政每年安排維護(hù)資金，對(duì)供水管理單位進(jìn)行補(bǔ)貼，做好山區(qū)集中工程運(yùn)行管理工作。 

　　致力于“雙百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是今年河南省水利廳脫貧攻堅(jiān)的重要部署�！半p百”，即實(shí)現(xiàn)全省貧困人口飲水安全百分之百達(dá)標(biāo)，農(nóng)村飲水安全工程實(shí)現(xiàn)從源頭到龍頭百分之百全過程管理。

　　隨著農(nóng)村人口吃上放心水，河南省各地勞動(dòng)力得到明顯釋放，水質(zhì)狀況、收入水平和幸福指數(shù)也明顯提高。飲水安全工程不僅改善了農(nóng)村生活條件，也為河南省的脫貧致富提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　結(jié)對(duì)幫扶：從“貧困村”到“水美村”

　　從一個(gè)小村、窮村變成了遠(yuǎn)近聞名的濮陽市十大水美鄉(xiāng)村之一，范縣東張村每年村集體經(jīng)濟(jì)收入從無到20萬元以上，2019年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)。到2019年年底，貧困戶人均年收入由幫扶前的888元增長(zhǎng)到14 749元，貧困發(fā)生率降至0.2%。

　　河南省水利廳幫扶幾年來，范縣東張村依托水利項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，建設(shè)“水美鄉(xiāng)村”旅游示范基地，建立農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)立“救弱扶困基金”和“教育發(fā)展基金”，帶動(dòng)全村脫貧致富。談起這幾年村里的變化，河南省水利廳派駐范縣東張村第一書記郭東生感慨萬千。他說，村子的變化群眾看在眼里，感激在心里。

　　聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，河南省水利廳駐村幫扶工作瞄準(zhǔn)民心，致力于用“實(shí)”字解決群眾急難和所盼。近年來，所幫扶的三個(gè)村群眾收入明顯提升，貧困發(fā)生率持續(xù)下降。

　　上蔡縣程老村“扶貧先扶志”，由原來的臟亂差窮，到現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境煥然一新，集體經(jīng)濟(jì)每年收入59萬元，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)給群眾帶來了好日子。

　　確山縣肖莊村利用山區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)，形成羊繁育、有機(jī)肥加工及屠宰精深加工集為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。2019年，當(dāng)?shù)貙?shí)施脫毒紅薯種植推廣項(xiàng)目和香菇溫棚建設(shè)項(xiàng)目，分別帶動(dòng)24戶貧困戶戶均年增收近5 000元，帶動(dòng)村集體年增加經(jīng)濟(jì)收入9.6萬元。

　　河南省水利廳開展結(jié)對(duì)共建“手拉手”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)支部共建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、30個(gè)廳屬事業(yè)單位與3個(gè)村開展支部共建；培育發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)6個(gè)，帶動(dòng)135人脫貧，為共建村即時(shí)辦實(shí)事好事29次。

　　以問題為導(dǎo)向，河南省水利廳形成“一月一建、一建一檔、一檔一落實(shí)”的扶貧跟蹤制度，建立了廳領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作臺(tái)賬，確保件件有回聲、事事有落實(shí)。截至2019年12月，共解決項(xiàng)目建設(shè)資金缺口、安全飲水管網(wǎng)升級(jí)改造等年度扶貧工作難題9項(xiàng)。

　　河南省水利廳加大對(duì)貧困地區(qū)的投入力度，2020年安排貧困地區(qū)水利項(xiàng)目資金40億元，用于重大水利工程、河道治理、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持等建設(shè)。在項(xiàng)目的選擇和安排上，進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，目前已完成投資9.72億元。

　　強(qiáng)化監(jiān)管：從“源頭”到“龍頭”

　　“要堅(jiān)持把農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)作為水利工作頭等大事，緊盯35.3萬貧困人口和52個(gè)貧困村飲水安全保障，實(shí)現(xiàn)貧困人口飲水安全全覆蓋�！痹诮衲甑娜�省水利工作會(huì)議上，河南省水利廳黨組書記劉正才說。

　　在《2020年脫貧攻堅(jiān)“責(zé)任分包、專題調(diào)研、技術(shù)服務(wù)”工作方案》中，河南省水利廳要求，將今年脫貧人口在5 000人以上的20個(gè)縣和計(jì)劃脫貧的52個(gè)貧困村農(nóng)村飲水安全工作掛牌督戰(zhàn)，實(shí)行廳級(jí)干部隨同分管處室一并分包市縣。每月開展一次“四不兩直”實(shí)地調(diào)研，隨機(jī)抽查農(nóng)村供水工程和供水情況，發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬，反饋市縣水利部門整改，確保任務(wù)、問題清零。

　　河南省水利廳加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村供水保障工作的監(jiān)督抽查，采取電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式，對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行保障、工程建設(shè)準(zhǔn)備、貧困人口飲水狀況、水費(fèi)收取、問題整改等工作進(jìn)行跟蹤了解，確保貧困人口供水安全。

　　在今年疫情期間，河南省依托農(nóng)村飲水安全管理信息系統(tǒng)，建立了農(nóng)村供水工程管理責(zé)任人名錄，根據(jù)差異化疫情防控的要求，縣級(jí)對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程監(jiān)管做到全覆蓋，市級(jí)組織做好工程抽查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，省級(jí)組織工作人員隨機(jī)電話抽查農(nóng)村供水保障情況，對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題緊盯整改到位，確保農(nóng)村供水“源頭”到“龍頭”安全。

　　“推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)從‘決戰(zhàn)’到‘決勝’轉(zhuǎn)變，脫貧攻堅(jiān)務(wù)求完勝，問題整改務(wù)求徹底，監(jiān)管機(jī)制務(wù)求長(zhǎng)效。”劉正才說，水利扶貧資金要進(jìn)一步向深度貧困縣、貧困村傾斜，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，2020年要完成貧困人口飲水安全百分之百達(dá)標(biāo)、農(nóng)村飲水工程從“源頭”到“龍頭”百分之百全過程管理的硬性指標(biāo)，開展高頻次暗訪“靶向”核查，確保農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　來源：中國(guó)水利報(bào)  2020年7月9日