中國水利網(wǎng)站11月29日訊 11月26日-27日，長江委河道采砂管理局局長徐勤勤、副局長馬水山等一行在湖北省水利廳副廳長金正鑒、副巡視員雷道明、省水利廳砂管局副局長李朝志、黃岡市委巡視員張永斌、市政府資政高迎濤、市政府副秘書長江炳青、市水利局副局長陳紅等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到黃岡市紅安、羅田、浠水三縣調(diào)研中小河流采砂管理工作。
26日上午，調(diào)研組一行深入到紅安縣倒水河十里采區(qū)，實(shí)地查看了該采區(qū)采砂作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)管情況。紅安縣縣長余學(xué)武介紹了紅安縣河道開發(fā)保護(hù)與治理的做法，特別是紅安縣 “三權(quán)分離”的河道采砂管理模式。徐勤勤說，紅安縣在采砂管理工作上探索了很好的管理辦法，通過實(shí)行經(jīng)營權(quán)、許可權(quán)、開采權(quán)“三權(quán)”分離，地方行政首長負(fù)責(zé)制到位，充分調(diào)動各方面的資源形成齊抓共管的合力，形成了一套完整的采運(yùn)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資源效益。
結(jié)束紅安的調(diào)研活動后，調(diào)研組一行隨即趕往羅田縣。實(shí)地查看了羅田縣巴河鳥雀林河段的河道采砂管理工作情況，聽取了該縣對采砂作業(yè)、管理模式、稅費(fèi)收取等方面的工作情況。調(diào)研組一行充分肯定了羅田縣采砂管理取得的成績，并指出羅田縣要進(jìn)一步在采砂管理方面下力氣，確保實(shí)現(xiàn)河道砂石資源的可持續(xù)利用。
27日上午，調(diào)研組一行到浠水縣進(jìn)行調(diào)研活動。調(diào)研組一行充分肯定了浠水縣"六統(tǒng)一聯(lián)"的管理模式，認(rèn)為此模式開創(chuàng)了黃岡河道采砂管理工作新紀(jì)元，為羅田、紅安的采砂管理工作提供了借鑒，破解了河道采砂現(xiàn)場監(jiān)管的難題。浠水縣還在河道黃砂生產(chǎn)站點(diǎn)黃砂運(yùn)輸交通要道，安裝電子監(jiān)控設(shè)備，24小時監(jiān)控河道采砂行為，為有效打擊非法開采、運(yùn)輸黃砂的行為提供了基礎(chǔ)。調(diào)研組一行希望浠水縣要進(jìn)一步落實(shí)好河道采砂規(guī)劃，切實(shí)防止出現(xiàn)超量采砂等違規(guī)行為。
27日下午，調(diào)研組一行在黃岡市水利局與省、市兩級進(jìn)行了座談。陳紅代表黃岡市從落實(shí)地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、依法理順管理體制、規(guī)范河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動等四個方面，匯報了全市中小河流河道采砂管理工作情況，并重點(diǎn)介紹了浠水、羅田、紅安三縣的采砂管理模式及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。徐勤勤指出，在中小河流采砂管理工作中，一是要在采砂總量上有所控制，把握好自然資源與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn)；二是在采砂過程中要注重維護(hù)河流的生態(tài)安全，妥善處理好保護(hù)和開發(fā)二者的關(guān)系，做到“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”；三是要倍加珍惜現(xiàn)有的中小河流砂石資源，在實(shí)踐中探索河道采砂長效管理機(jī)制；四是要嚴(yán)格層級監(jiān)督機(jī)制，確保法律法規(guī)落到實(shí)處。調(diào)研組一行還對湖北長江河道采砂和中小河流采砂管理工作提出要求，在以后的工作中，要能抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，堅持以相關(guān)法律法規(guī)和河道采砂規(guī)劃為前提，借助政策的支持及地方政府的扶持，保障河道采砂管理工作依法、科學(xué)、有序進(jìn)行，共同打造湖北、黃岡水利事業(yè)的美好明天。
紅安、羅田、浠水等縣政府、砂管局主要負(fù)責(zé)人及市水利局、市水政監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加了考察活動。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年11月29日
