小農(nóng)水項(xiàng)目打通最后一公里渠道“梗阻”
興修小農(nóng)水工程
水渠解民憂
中國水利網(wǎng)站4月10日訊 放眼望去，汨汨清泉順渠而下，農(nóng)民在沿渠的田間犁地耙田，為移栽秧苗作準(zhǔn)備。站在渠梗的70多歲的鄧炎基大爺說，我是要求解決水田灌水的老“上訪戶”，如今修了標(biāo)準(zhǔn)高的水渠，農(nóng)田用水很方便，打這以后，老上訪變成了安心種地的莊稼人。
湖北省房縣小型水利工程興建于上世紀(jì)五六十年代，工程老化失修，效益不斷衰減，水利用率不到40%。
為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小農(nóng)水工程，打通最后一公里渠道，架起干群“連心橋”，房縣嚴(yán)格按照總體規(guī)劃，因地制宜，合理布局，突出以保證水源、灌區(qū)配套、渠道襯砌防滲為重點(diǎn)，對全縣灌區(qū)干、支渠系硬化，配套小型節(jié)水設(shè)施，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無力解決農(nóng)田灌溉 “卡脖子”的問題。
興修小農(nóng)水，疏通水脈。近4年，房縣完成扶持小農(nóng)水工程建設(shè)資金1.8億多元，在城關(guān)、紅塔、軍店、土城、青峰等9個中部平壩產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，興建高效節(jié)水渠道713條，新修、防滲加固跑、冒、漏、滴渠道659公里。
為了確保農(nóng)田有水灌溉，房縣集中力量除險加固蓄水水源工程。在縣財(cái)政貧困的情況下，用活用足專項(xiàng)資金，多方落實(shí)地方配套資金，投入1.6億元，除險加固中、小型水庫41座，“康復(fù)”后的水庫年新增蓄水800多萬立方，總蓄引水量達(dá)1.2億立方，新增、改善農(nóng)田灌溉面積12.5萬畝。
房縣窯淮鎮(zhèn)觀音堂村600多畝連片農(nóng)田，因缺水，水田變旱地，農(nóng)民層層上訪。2013年2月，縣水務(wù)局通過招投標(biāo)，縣水利水電工程開發(fā)公司中標(biāo)開工建設(shè)小農(nóng)水工程。當(dāng)年，興建的小農(nóng)水渠道延伸到田間地頭，在清泉滋潤下，稻谷長勢喜人，喜獲大豐收。
建設(shè)小農(nóng)水工程，不僅滿足了農(nóng)田灌溉，還充分調(diào)動了農(nóng)民參與小農(nóng)水建設(shè)的熱情。2014年1月，房縣青峰鎮(zhèn)臥牛、雙坪、劉家河等8個村農(nóng)民，自發(fā)組織召集項(xiàng)目區(qū)村民大會、農(nóng)民代表會議，商議通過“一事一議”，義務(wù)投勞開挖攔水堰、渠道土石方和清淤渠道。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，青峰鎮(zhèn)小農(nóng)水項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民“自掏腰包”222.32萬元，參與防滲渠道90.3公里，新建、加固攔水塘堰19座、配套渠系建筑物60處。工程建設(shè)受到省、市水利部門一致好評。
為了確保將小農(nóng)水項(xiàng)目建成“一勞永逸”的工程，讓農(nóng)民長久受益，房縣在工程建設(shè)管理上，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，實(shí)行“四制”管理，即項(xiàng)目法人制，落實(shí)建設(shè)責(zé)任主體；實(shí)行招投標(biāo)制，公平公正擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，增強(qiáng)工程建設(shè)透明度，確保工程建設(shè)質(zhì)量；實(shí)行工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范了工程建設(shè)管理行為。同時，在整個施工過程，項(xiàng)目所在村選派質(zhì)量監(jiān)督員，協(xié)助工程質(zhì)量監(jiān)督與管理。
通過在全縣中部平壩地區(qū)產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小農(nóng)水項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“三多”目標(biāo)，既項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水利用率由過去的40%提高到85%，年均實(shí)現(xiàn)節(jié)水1660多萬立方米，全縣年新增糧食1120萬噸。
水是農(nóng)業(yè)的命脈，房縣疏通水脈，架起了干群的“連心橋”，2014年，全縣實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)15.23萬噸，農(nóng)民人平純收入達(dá)5793元，全縣呈現(xiàn)刑事發(fā)案總量、重大刑事案件、可防性案件總量同比下降的態(tài)勢，因涉水信訪人（件）數(shù)發(fā)生率在不同行業(yè)中最低。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年4月10日
