中國(guó)水利網(wǎng)站 特約記者 李廣彥 報(bào)道
5月4日，鄂北水資源配置工程《2016年防洪度汛方案》通過(guò)技術(shù)審查。根據(jù)度汛方案，全線將進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任，排查度汛風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)，各項(xiàng)目建設(shè)管理部也都加強(qiáng)防汛值班，分別開展防汛演練，以臨戰(zhàn)狀態(tài)備汛，確保工程安全度汛。
鄂北水資源配置工程總投資180億元，從丹江口水庫(kù)引水到革命老區(qū)大悟縣，全長(zhǎng)近270公里，號(hào)稱湖北“一號(hào)工程”。該工程也是國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程，被列為2015年全國(guó)十大水利重點(diǎn)工程。
2016年防汛抗旱形勢(shì)更為嚴(yán)峻。國(guó)家防總1月15日全國(guó)防汛抗旱工作視頻會(huì)議透露，2014年5月以來(lái)，“厄爾尼諾”持續(xù)發(fā)展，今年可能出現(xiàn)歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度僅次于1997-1998年的極強(qiáng)厄爾尼諾事件。受此影響，2016年中國(guó)南方發(fā)生早春汛、北方發(fā)生嚴(yán)重春旱以及南北方汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程開工過(guò)半，各項(xiàng)工作正加快推進(jìn)。汛期既要搶抓晴好天氣加快工程進(jìn)度，又要做好備汛防汛工作，確保工程安全順利進(jìn)行，可以說(shuō)，每項(xiàng)重點(diǎn)工程都面臨工程建設(shè)和防汛任務(wù)的雙重壓力。
大工程往往施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，施工區(qū)域較寬，工地間距離較遠(yuǎn)，施工單位多元，相互聯(lián)系不多，安全管理難度大。比如鄂北地區(qū)水資源配置工程，分丹襄（丹江口、襄陽(yáng)）、棗隨（棗陽(yáng)、隨州）、廣悟（廣水、大悟）三個(gè)建設(shè)管理部，彼此相距百里以上，各項(xiàng)目部來(lái)自不同建設(shè)單位，各標(biāo)段工區(qū)施工條件、工作環(huán)境都不同，不同工程有不同的防汛特點(diǎn)，不同區(qū)域需要不同的防汛措施，工程防汛難度大，不確定因素多。因此，越是大工程，越要繃緊防大汛這根弦；越是工程大，越要采取多種過(guò)硬措施防大汛，以確保工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、防汛安全三同步。
抓好工程防汛，需要統(tǒng)一指揮，科學(xué)應(yīng)對(duì)，應(yīng)根據(jù)工程沿線地形地質(zhì)、水文氣象條件，有的放矢?jìng)溲捶姥�。各�?xiàng)目部既要各自為政，又要緊密配合；既要“掃好門前雪”，做好自身備汛工作，也要在緊急情況下聽(tīng)從上級(jí)統(tǒng)一調(diào)令，急救“他人瓦上霜”�！皩⒃谕猓兴皇堋�，勝敗常于瞬間，戰(zhàn)機(jī)不可失，防汛亦如此。各工地一般都遠(yuǎn)在野外，遠(yuǎn)離城區(qū)，遠(yuǎn)離指揮中心，如果事事請(qǐng)示而無(wú)主見(jiàn)，怕是貽誤戰(zhàn)機(jī)，因此工程防汛更需要前線指揮員英明果斷。一線工地項(xiàng)目部都應(yīng)成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)組織，全面負(fù)責(zé)標(biāo)段施工防汛工作，要組織安排專人觀察險(xiǎn)情，根據(jù)當(dāng)?shù)厮馁Y料，分析預(yù)報(bào)，提供決策依據(jù)。
工程防汛要“兩手抓”，一抓進(jìn)度質(zhì)量，二抓防汛安全。要針對(duì)雨季特點(diǎn)，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，了解雨季規(guī)律，編制雨季施工計(jì)劃，施工和防汛措施雙管齊下。施工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，分段突擊，完成一段，再開一段，穩(wěn)步推進(jìn)。建好施工便道并保證晴雨暢通，駐地、倉(cāng)庫(kù)、車輛、機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)施停放場(chǎng)地應(yīng)在最高洪水位以上，工棚營(yíng)地要遠(yuǎn)離山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流災(zāi)害等地方。汛期專人值班，雨天專人值守，觀察周邊動(dòng)向，預(yù)防突發(fā)災(zāi)害。工地要建臨時(shí)排水設(shè)施，在必要位置開挖排水溝、截流溝，并及時(shí)檢查清理，保證水流暢通，及時(shí)排除雨洪，以防水漫工地，影響工期。合理選擇水泥倉(cāng)庫(kù)和鋼筋堆放及加工場(chǎng)地，并設(shè)置防水設(shè)施，保證正常施工需要。砼澆注前要了解氣象情況，避開雨天澆筑，務(wù)求一次澆完，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備足量的防雨布，在突然降雨情況下保護(hù)混凝土不受雨水影響。要注意用電設(shè)施及機(jī)具安全，雨天盡量避免帶電作業(yè)。
工程防汛要因勢(shì)而為。地處江河水邊的工程，應(yīng)加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，經(jīng)常巡堤查險(xiǎn)。地處水庫(kù)下游的工程，要避免泄洪造成的影響，雨天要加大檢查密度，及時(shí)與上下游聯(lián)系。要科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，預(yù)置搶險(xiǎn)物資，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情要早搶、早排、早轉(zhuǎn)移，確保一旦險(xiǎn)情爆發(fā)，轉(zhuǎn)移撤退有序。沿海地區(qū)要做好防臺(tái)風(fēng)措施，施工電纜線盡量埋入地下，對(duì)露天設(shè)施及砂石料、水泥堆放場(chǎng)所應(yīng)采取可靠固定圍蔽等措施……
記者日前從鄂北水資源配置工程建設(shè)與管理局了解到，各參建單位、局各部均建立了度汛組織機(jī)構(gòu)，制定了防洪度汛預(yù)案，明確相關(guān)責(zé)任，增強(qiáng)防范意識(shí)，強(qiáng)化汛期巡查和值班，組織有搶險(xiǎn)隊(duì)，備足水泵等防汛設(shè)施，全力確保安全度汛。工程不論大小，防汛安全是前提,而大工程防汛安全社會(huì)意義更大。希望所有開工在建的水利工程，都能平安度汛，按照建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年5月11日
