陳雷在山西調(diào)研水利重點工作時強調(diào)
加快推進治水興晉新跨越
更好服務(wù)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展富民強省
中國水利網(wǎng)站5月11日訊 （記者 陳萌）近日，水利部部長陳雷在山西就水利重點工作進行調(diào)研，并與山西省委書記王儒林、省長李小鵬座談，共商進一步加快山西水利改革發(fā)展大計。陳雷強調(diào)，水是山西之短，也是治晉之要，要深入貫徹落實中央興水惠民決策部署，加快推進治水興晉新跨越，使水利更好地服務(wù)山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地造福三晉大地人民群眾。副省長郭迎光等陪同調(diào)研并座談。
陳雷一行實地調(diào)研了清徐縣白石溝小流域治理、晉祠泉系保護、敦化灌區(qū)建設(shè)、小店區(qū)東山集中供水工程、山西大水網(wǎng)以及子洪水庫除險加固等情況。在白石溝小流域治理現(xiàn)場，陳雷鼓勵當(dāng)?shù)卣浞终{(diào)動農(nóng)戶、合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方面的積極性，多渠道籌措資金參與水土保持。在查看晉祠泉系平泉復(fù)流情況時，陳雷強調(diào)要鞏固階段性成果，進一步采取綜合措施，加快巖溶大泉復(fù)流和地下水治理保護工作。在敦化灌區(qū)信息中心，陳雷強調(diào)要完善用水計量、信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)措施，促進水資源高效利用。在小店區(qū)東山集中供水工程現(xiàn)場，陳雷強調(diào)要加強水質(zhì)檢測，注重建管并重，管好用好農(nóng)村飲水安全工程。在考察山西大水網(wǎng)TBM隧洞施工現(xiàn)場時，陳雷要求加大工作力度，強化安全生產(chǎn)，確保早日實現(xiàn)通水。在考察子洪水庫時，陳雷強調(diào)要充分認(rèn)識今年防汛抗旱嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格落實責(zé)任和措施，確保度汛安全。
在與山西省領(lǐng)導(dǎo)座談時，陳雷指出，山西獨特的自然地理條件決定了水利具有舉足輕重的地位。山西省委、省政府堅持把水利擺在全省工作大局的突出位置來抓，作出重大決策部署，推動水利工作取得顯著成效。“十二五”時期，全省水利投入高達(dá)1277億元，是“十一五”的3.4倍；以大水網(wǎng)建設(shè)為龍頭的重大水利工程建設(shè)全面提速，農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等民生水利發(fā)展卓有成效；最嚴(yán)格水資源管理制度全面落實，水污染防治、水土保持和水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)扎實推進；農(nóng)村水權(quán)、農(nóng)業(yè)水價、水利投融資、水利工程管理、河湖管護等改革取得積極進展；科學(xué)防范了頻發(fā)多發(fā)的暴雨洪水干旱災(zāi)害，水旱災(zāi)害損失降到了最低程度。
陳雷強調(diào)，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院作出了保障國家水安全、加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為水利工作賦予了新內(nèi)涵、新任務(wù)、新要求。山西是國家重要的能源和重化工基地，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點，也是國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)。與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，山西水資源瓶頸制約問題尤為突出。山西是全國水資源嚴(yán)重短缺的省份之一，水資源時空分布極不均勻，引水提水距離遠(yuǎn)、揚程高，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)尚不完善，水資源調(diào)蓄能力不足；地下水超采嚴(yán)重，采煤區(qū)及其周邊水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞；沿黃地區(qū)自然條件惡劣，水土流失等因水致貧問題突出。實現(xiàn)重塑山西形象、促進富民強省的目標(biāo)，必須著力提高水安全保障能力。
陳雷強調(diào)，山西各級水利部門要深入貫徹中央新時期水利工作方針和興水惠民決策部署，緊緊圍繞省委、省政府總體發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。一要立足最不利情況，扎實做好防汛抗旱減災(zāi)工作。堅持把確保人民群眾生命安全放在首位，突出抓好水庫、淤地壩、尾礦壩安全度汛，山洪災(zāi)害和中小河流洪水防御以及抗旱保供水工作。二要堅持節(jié)水優(yōu)先方針，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度，實行水資源“雙控行動”，以水定產(chǎn)、以水定城，全面推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水。三要樹立綠色發(fā)展理念，加強城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)。著力加強地下水關(guān)井壓采和超采區(qū)綜合治理，加快晉祠泉等巖溶大泉復(fù)流工作，全面開展汾河等流域水生態(tài)修復(fù)與保護，大力實施呂梁山集中連片特困地區(qū)水土流失綜合治理，積極發(fā)展農(nóng)村綠色小水電。四要加快骨干工程建設(shè)，進一步完善山西大水網(wǎng)格局。突出抓好中部引黃、小浪底引黃、東山供水、辛安泉供水等大水網(wǎng)四大骨干工程建設(shè)，統(tǒng)籌加快古賢水利樞紐等工程前期工作，促進縣域配套小水網(wǎng)工程與大水網(wǎng)工程同期受益。五要加強農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高民生水利發(fā)展水平。加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，因地制宜興建“五小水利”工程，推進高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，實施好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)。六要加快預(yù)算執(zhí)行進度，確保完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。多措并舉落實配套資金，加快投資計劃執(zhí)行進度，確保年底前重大水利工程中央水利投資計劃完成90%以上，其他水利工程完成80%以上。七要深化水利改革攻堅，健全完善管水治水體制機制。進一步深化水利投融資體制改革，加大公共財政投入力度，用足用好開發(fā)性金融、專項建設(shè)基金、抵押補充貸款等支持政策，積極鼓勵和吸引社會資本投入，加快推進農(nóng)業(yè)水價、河湖管理、水權(quán)水市場等重點領(lǐng)域改革。加強水法治建設(shè)，提升水利信息化和現(xiàn)代化水平。八要落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力加強水利廉政風(fēng)險防控。健全完善水利建設(shè)市場誠信體系，加強基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保“四個安全”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強化“四個意識”，踐行“三嚴(yán)三實”，做到“四講四有”，樹立水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實的良好形象。
王儒林代表省委、省政府對水利部長期以來給予山西水利事業(yè)發(fā)展的重視、關(guān)心、幫助、支持表示感謝。他指出，山西之長在于煤，山西之短在于水，水的問題是最突出的短板。水利是國民經(jīng)濟的命脈，省委、省政府高度重視水利工作，確立了“興水增綠”發(fā)展戰(zhàn)略，啟動實施了以山西水網(wǎng)為龍頭，以農(nóng)田灌溉、農(nóng)村飲水、水保生態(tài)、水庫加固、河流整治、防汛抗旱以及水資源管理為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成績巨大，變化明顯。
王儒林強調(diào)，“十三五”期間，山西將進一步把水利建設(shè)擺在重要位置，突出解決好“水少、水臟、水遠(yuǎn)、水漏、水失”等問題。他指出，山西水土流失嚴(yán)重，特別是沿黃地區(qū)、晉陜大峽谷生態(tài)脆弱，是集中連片特困地區(qū)，加快脫貧攻堅必須“興水增綠”，加快小流域治理。地下水超采嚴(yán)重，采煤采礦嚴(yán)重破壞、污染地下水系，巖溶大泉大部分銳減、部分?jǐn)嗔�，亟需涵養(yǎng)保護。修建古賢水庫、磧口水庫對于治水?dāng)r沙、保障黃河中下游安全、生態(tài)改善、農(nóng)田灌溉、脫貧攻堅意義重大。希望水利部進一步加大對山西水利工作的支持力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
李小鵬介紹了山西經(jīng)濟社會和水利事業(yè)發(fā)展情況。他指出，山西認(rèn)真落實新時期水利工作方針，大興民生水利建設(shè)，加快推進大水網(wǎng)、晉祠泉復(fù)流、汾河等重點河流生態(tài)修復(fù)與保護等重大工程建設(shè)，全省水利事業(yè)取得長足進步。今后，山西將在水利部的支持指導(dǎo)下，進一步深化改革、創(chuàng)新機制，完善政策、加大投入，不斷開創(chuàng)山西水利事業(yè)發(fā)展新局面，為確保山西與全國同步、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會提供有力的水利支撐保障。
水利部有關(guān)司局、山西省水利廳負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研座談。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年5月11日
