□記者 王琳 通訊員 劉娜
把握五大廉政建設(shè)風(fēng)險點，將長效機制建設(shè)貫穿專項整治全過程。針對水利工程建設(shè)領(lǐng)域、水行政管理、水利資金安排使用、項目建設(shè)同體運作、水利行業(yè)作風(fēng)等五大廉政建設(shè)風(fēng)險點，湖南省水利廳采取多項措施，從源頭上找原因、堵漏洞，全力推進全省水利系統(tǒng)專項整治工作。
在規(guī)范行政審批及技術(shù)審查工作方面，湖南省水利廳制訂了《水利廳水行政審批制度改革實施意見》《水利廳行政審批事項合并辦理實施辦法（試行）》，進一步精簡下放審批事項、簡化審批流程，減免申請評審項目方承擔(dān)的評審費用，做到行政審批提速增效及為民減負。同時，出臺了《水利廳機關(guān)專家評審咨詢費發(fā)放和申領(lǐng)辦法》，對專家評審咨詢費發(fā)放進行嚴格規(guī)范，規(guī)定公職人員不得收取任何審查費用。
在規(guī)范水利工程建設(shè)市場管理方面，湖南省水利廳加強了對水利工程招投標(biāo)的監(jiān)管，在全省率先推行電子化招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。目前基本實現(xiàn)全省政府投資水利工程施工和監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化，對遏制圍標(biāo)串標(biāo)起到積極作用。同時，還建立了水利建設(shè)市場主體“紅、黑名單”制度，將誠實守信企業(yè)列入“紅名單”，對列入“黑名單”嚴重失信企業(yè)在一定期限內(nèi)實行市場禁入。
在規(guī)范小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面，湖南省水利廳大力支持群眾采取“以獎代補、先建后補”模式參與和投入農(nóng)田水利建設(shè)，各縣全面推行“項目村遴選”制度。為充分保障廣大農(nóng)民群眾對小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)，從源頭上消除“雁過拔毛”式腐敗問題，省水利廳進一步加大公開透明力度，印發(fā)相關(guān)政策文件手冊，并制定《湖南省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)村級公示辦法》。
在規(guī)范水利資金分配使用方面，為加強水利資金分配管理，減少資金安排隨意性，湖南省水利廳與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《湖南省水利基本建設(shè)項目投資管理暫行辦法》，規(guī)范項目審批權(quán)限及投資計劃管理。此外，省水利廳還出臺了《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范小水利項目申報安排的規(guī)定》，對省級小水利項目資金安排嚴格審查，實行“誰申報、誰負責(zé)”“誰審批、誰負責(zé)”，項目安排結(jié)果網(wǎng)上公示。
在落實政企事企分開方面，按照湖南省委省政府要求，湖南省水利廳將廳管企業(yè)全部交由省國資委管理。同時印發(fā)了《關(guān)于廳屬公益二類事業(yè)單位與水利施工類企業(yè)徹底脫鉤的意見》，對所屬差額撥款事業(yè)單位所辦企業(yè)進行清理規(guī)范。著力強化作風(fēng)監(jiān)督檢查，省水利廳推行駐點巡查工作，今年對洞工局開展了專項巡查工作。還印發(fā)了《關(guān)于進一步重申改進作風(fēng)的“五個一律”》，進一步整治“四風(fēng)”頑疾。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年9月26日
