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蜿蜒流淌的撈刀河 （章帝 攝）

　　□本報(bào)通訊員 彭晃

　　湖南省長(zhǎng)沙縣扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，保護(hù)水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，中小河流治理等工作走在全國(guó)前列，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　強(qiáng)化長(zhǎng)效治理

　　河湖長(zhǎng)制向“河湖長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變

　　據(jù)了解，長(zhǎng)沙縣2019年主要河流水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上的斷面數(shù)量較2018年同期上升15.93%。這項(xiàng)成績(jī)的背后，是長(zhǎng)沙縣各部門在流域綜合治理、農(nóng)業(yè)污染防治、執(zhí)法監(jiān)管等方面高效聯(lián)動(dòng)的努力，是長(zhǎng)沙縣實(shí)行“地上巡查網(wǎng)格化、天上巡查網(wǎng)絡(luò)化、河面巡查靈活化”河湖監(jiān)管方式的創(chuàng)新。

　　體制機(jī)制的改變，讓長(zhǎng)沙縣的河湖長(zhǎng)制向“河湖長(zhǎng)治”轉(zhuǎn)變，通過(guò)無(wú)人機(jī)全面巡查，長(zhǎng)沙縣將縣域范圍內(nèi)184個(gè)水務(wù)視頻資源接入行政執(zhí)法綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)河湖管理24小時(shí)在線監(jiān)管。通過(guò)定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，加大河湖執(zhí)法監(jiān)管力度，長(zhǎng)沙縣始終保持對(duì)水環(huán)境違法行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，去年共出動(dòng)執(zhí)法人員8209人次、涉水案件立案處罰202件、取締散亂污作坊133家。

　　強(qiáng)化系統(tǒng)治理

　　“臟盆渾水”向“凈盆清水”轉(zhuǎn)變

　　如何讓“臟盆渾水”變成“凈盆清水”？長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持系統(tǒng)治理，圍繞“無(wú)垃圾、無(wú)違建、無(wú)淤積、無(wú)損毀、無(wú)污染”的“五無(wú)”目標(biāo)，推進(jìn)水污染防治和水環(huán)境治理，在“五個(gè)著力”上下足了功夫。一是著力加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與提質(zhì)改造，累計(jì)建成投產(chǎn)10座污水處理廠，配套管網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)1000余公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的最高要求。二是著力全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染防治，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%。三是著力推進(jìn)農(nóng)村小微水體整治和管護(hù)工作，打通河湖管護(hù)的“最后一米”，全縣共完成17個(gè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)創(chuàng)建。四是著力推進(jìn)樣板河湖建設(shè)，按照一鄉(xiāng)一條樣板河的要求，全縣共完成17條樣板河（段）創(chuàng)建，其中瀏陽(yáng)河入選全國(guó)首批示范河湖建設(shè)名單，松雅湖獲評(píng)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊”。五是著力全面清理河湖“四亂”行為，嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”管理，完成全縣100個(gè)河湖“清四亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治及銷號(hào)工作。

　　強(qiáng)化精準(zhǔn)治理

　　“全面出擊”向“重點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)變

　　長(zhǎng)沙縣充分依托先進(jìn)工藝技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，積極推動(dòng)治水工作智慧化、無(wú)人化、精細(xì)化，全縣設(shè)立11個(gè)水質(zhì)智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)和280個(gè)水質(zhì)人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的河段進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。

　　楊家灣撇洪渠采用遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)z像、明渠超聲波流量監(jiān)測(cè)、自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等技術(shù)在線檢測(cè)水位、流量和河流水質(zhì)，采用非接觸式雷達(dá)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)和線上預(yù)警預(yù)報(bào)，通過(guò)手機(jī)App實(shí)時(shí)掌握撇洪渠整體運(yùn)行狀況。

　　引進(jìn)先進(jìn)工藝抓治污，長(zhǎng)沙縣新建成投產(chǎn)的污水處理廠尾水全部執(zhí)行國(guó)內(nèi)污水處理廠出水最高標(biāo)準(zhǔn)，明顯改善了周邊水體環(huán)境。

　　依托水務(wù)運(yùn)行智慧監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)縣內(nèi)污水處理廠晴雨天新增進(jìn)出水口流量對(duì)比，對(duì)污水處理廠實(shí)施產(chǎn)能最大化獎(jiǎng)懲機(jī)制，盡最大努力提高污水處理效能效率，最大限度地減少溢流污染水量，杜絕偷排現(xiàn)象發(fā)生。

　　強(qiáng)化全民治理

　　“孤軍奮戰(zhàn)”向“集體作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變

　　長(zhǎng)沙縣在水環(huán)境治理中充分發(fā)揮人民群眾主體作用，聘請(qǐng)40余名縣級(jí)“民間河長(zhǎng)”“社會(huì)監(jiān)督員”，營(yíng)造“人人皆河長(zhǎng)、共護(hù)家鄉(xiāng)河”的濃厚氛圍。利用報(bào)紙、電視、新媒體等載體，宣傳推廣河湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)成效，設(shè)立24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線，落實(shí)“舉報(bào)有獎(jiǎng)”的河湖長(zhǎng)制監(jiān)督機(jī)制，讓群眾從“話題討論”落到實(shí)際行動(dòng)中，有效提高了河湖管理效能。

　　護(hù)一方清水，展一城風(fēng)采。長(zhǎng)沙縣在河湖長(zhǎng)制工作方面的探索，展現(xiàn)了長(zhǎng)沙縣對(duì)治水工作認(rèn)識(shí)的逐步深化。相信通過(guò)持之以恒推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)，綠水青山將更好地惠及人民群眾。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年4月29日