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　　□通訊員 祁春華 謝炎峰

　　清澈見(jiàn)底的河水，堅(jiān)不可摧的堤壩，縱橫分布的渠道……一項(xiàng)項(xiàng)民生水利工程的實(shí)施，展現(xiàn)出人水交融、生態(tài)和諧、農(nóng)村發(fā)展煥發(fā)勃勃生機(jī)的景象，處處表現(xiàn)的是芷江水利人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　近年來(lái)，芷江水利局以建設(shè)民生水利、安全水利、智慧水利、生態(tài)水利為抓手，加強(qiáng)水管理、確保水安全、優(yōu)化水環(huán)境、保護(hù)水資源、改善水生態(tài)、發(fā)掘水文化，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善提供堅(jiān)強(qiáng)有力的水利支撐和保障。先后被評(píng)為“長(zhǎng)江中上游水土保持重點(diǎn)防治工程先進(jìn)集體”、湖南省“水利經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體”“河道管理工作先進(jìn)單位”“人飲解困工作先進(jìn)單位”，7次榮獲湖南省水利建設(shè)“芙蓉杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位、9次榮獲懷化市水利建設(shè)“芙蓉杯”競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。今年1月，榮獲“全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

　　開(kāi)發(fā)水“利” 培育發(fā)展新動(dòng)能

　　新時(shí)代芷江水利人，堅(jiān)守水利人底色，踐行新時(shí)代水利精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，不斷摸索和創(chuàng)新，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)，加速推進(jìn)水利工程建設(shè)，投資2.24億元，啟動(dòng)受降園堤防工程建設(shè)，新建6.55公里生態(tài)護(hù)堤及4處配套水利設(shè)施，確保國(guó)家級(jí)文物安全、城市防洪減災(zāi)；投資0.47億元，實(shí)施楊溪河生態(tài)治理工程，新修生態(tài)護(hù)岸8.31公里，河道疏浚清障6.41公里，減輕流域洪澇災(zāi)害社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失，使城鎮(zhèn)村莊生態(tài)、居住和社會(huì)環(huán)境得到大幅改善；啟動(dòng)舞水河綜合治理工程，對(duì)舞水芷江境內(nèi)92.5公里河段開(kāi)展河道清障，平整采砂、建設(shè)尾堆50萬(wàn)方，完成重點(diǎn)河段生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),保護(hù)了舞水生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了河流治理工程安全、生態(tài)、景觀、文化等多目標(biāo)要求。

　　為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展水利瓶頸，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)田、小農(nóng)水項(xiàng)目。近年來(lái)，先后開(kāi)展高效節(jié)水灌溉11970畝及舞水灌區(qū)2500畝項(xiàng)目建設(shè)，建成了萬(wàn)畝湘米工程示范片、3000畝古沖村獼猴桃園、紫秋葡萄栽培基地、芷江鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等。并投入資金整修山塘，改造渠道，對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，新建和改造小型溪河壩，改造提水泵站，治理河道和水毀工程。

　　深入推進(jìn)水利管理體制改革，建立涉水事務(wù)一體化機(jī)制，建立健全重點(diǎn)水利工程相關(guān)管理機(jī)制。通過(guò)多種管理方式，完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，初步建立了與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)村小型水利工程管理責(zé)、權(quán)、利得到進(jìn)一步明確，管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，效益得到進(jìn)一步發(fā)揮。

　　強(qiáng)化水“安” 情系民生新?lián)��?dāng)

　　近年來(lái)，芷江縣水利局以防汛抗災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)等為重點(diǎn)，搶抓國(guó)家加強(qiáng)重大水利工程建設(shè)機(jī)遇，大力開(kāi)展江河堤防加固工程和水庫(kù)除險(xiǎn)工程建設(shè)，提升重大水利設(shè)施防洪能力。通過(guò)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道綜合整治和非工程措施建設(shè)，全縣基本形成了由河、庫(kù)、堤防為主的防洪工程體系，流域防洪能力得到明顯提高，防汛信息化指揮系統(tǒng)初步建成，防洪工程聯(lián)合運(yùn)行和優(yōu)化調(diào)度手段明顯增強(qiáng)。為抓好城區(qū)防洪和除澇工程建設(shè),改善人居環(huán)境，投資近3億元完成了以防洪為基礎(chǔ)，集生態(tài)修復(fù)、環(huán)境美化等功能于一體的縣城防洪堤建設(shè)，惠及15萬(wàn)群眾。

　　按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，先急后緩、普遍受益，因戶施策、精準(zhǔn)到戶”的原則，對(duì)84個(gè)貧困村及122個(gè)非貧困村的貧困對(duì)象飲水安全狀況逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底。通過(guò)“一延、二建、三打、四改”的建設(shè)方式，破解農(nóng)村飲水安全難題。先后投入資金13390萬(wàn)元，解決和改善飲水不安全人口18.058萬(wàn)人，其中貧困人口4.0927萬(wàn)人。

　　在飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范設(shè)置界標(biāo)、交通警示牌、指示牌、溫馨提示牌，岸邊設(shè)置隔離網(wǎng)、取水點(diǎn)禁航線，水中安放水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀，實(shí)施二級(jí)保護(hù)區(qū)相關(guān)治理工作。加大巡邏、監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止有可能污染水源的行為，堅(jiān)決打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保飲用水水源地整體環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

　　開(kāi)啟水“智” 謀求科技新發(fā)展

　　近年來(lái)，芷江水利局通過(guò)搭建平臺(tái)、建立系統(tǒng)、安裝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智慧水利的真正落地。在此基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大智慧水利覆蓋面，延伸到保護(hù)河湖、工程建管、防洪減災(zāi)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面，使河湖“清四亂”、水利監(jiān)管、防汛減災(zāi)等多項(xiàng)工作有了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，水利信息感知、分析、處理和智慧應(yīng)用的能力不斷提升。

　　搭好防汛減災(zāi)“智慧大腦”�？h水利局積極籌措資金，加強(qiáng)水雨情監(jiān)測(cè)和水旱災(zāi)害防御指揮系統(tǒng)建設(shè)。采取與氣象、水文部門合作共建、數(shù)據(jù)共享共建模式，共建設(shè)雨量站56個(gè)、水位站18個(gè)、視頻監(jiān)控站14個(gè)、簡(jiǎn)易雨量站19個(gè)，無(wú)線預(yù)警廣播1546套，縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)1套。通過(guò)智能化手段，對(duì)全縣4條主要河流重點(diǎn)河段和21座小（1）型以上水庫(kù)采集信息全覆蓋，雨情、水情、汛情、工情全掌握，保障群眾安全度汛。

　　構(gòu)建資源管理“網(wǎng)絡(luò)眼睛”�？h水利局積極推進(jìn)水資源智慧管理，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+水資源”綜合管理體系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控和定期對(duì)全縣147個(gè)供水點(diǎn)位的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)水資源動(dòng)態(tài)、定量、精細(xì)化管理，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)，讓全縣農(nóng)村居民飲用水安全放心。

　　打通涉水事務(wù)“奇經(jīng)八脈”�？h河長(zhǎng)辦加強(qiáng)河長(zhǎng)制智慧建設(shè)，App巡河全覆蓋，保證日常巡查留下軌跡，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)時(shí)采集、上傳、處理，打通問(wèn)題處理渠道，使河道保持暢通，打造水清岸綠美景。

　　用好生態(tài)流量“數(shù)字神經(jīng)”。為了扎實(shí)推進(jìn)全縣小水電清理整治，積極興建芷江縣江河生態(tài)流量及水電站監(jiān)視一張圖、視頻綜合監(jiān)控、流量監(jiān)測(cè)以及預(yù)警管理在線監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全縣水電站生態(tài)流量泄放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查、判斷、預(yù)警和執(zhí)法輔助，實(shí)現(xiàn)生態(tài)流量下泄“核得準(zhǔn)、看得見(jiàn)、測(cè)得精、放得夠、管得住”的科學(xué)管理目標(biāo)，為水政執(zhí)法人員配備了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，給水電站戴上生態(tài)流量“緊箍咒”，進(jìn)一步推動(dòng)了生態(tài)流量監(jiān)管規(guī)范化、信息化進(jìn)程。

　　保障水“清” 厚植生態(tài)新優(yōu)勢(shì)

　　深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，注重加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、水污染治理、水管護(hù)制度，堅(jiān)持治水先治污、點(diǎn)面一起治、標(biāo)本同步抓，實(shí)現(xiàn)“一泓清水潤(rùn)芷江”。以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在縣域內(nèi)全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，系統(tǒng)編制及頒布有關(guān)制度，制定相應(yīng)工作方案及明確工作小組，依托河長(zhǎng)制大力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境整治行動(dòng)。

　　為了把“全國(guó)水生態(tài)文明城市”和”“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”兩張名片做得更靚，該縣對(duì)縣域內(nèi)舞水河、清水江及其支流的河道砂石資源實(shí)行全面禁采，開(kāi)展了舞水河流域芷江段水上餐飲船舶及浮動(dòng)設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣”和打造“武陵山區(qū)旅游集散地”為契機(jī)，對(duì)舞水河中游縣城河段進(jìn)行濱水綠帶建設(shè)，通過(guò)生態(tài)河岸綠化，美化河道兩岸風(fēng)景，改善沿岸居民的生活生產(chǎn)環(huán)境。以“水安、水凈、水流、水親、水游、水城”為目標(biāo)，沿江發(fā)展，把芷江打造成“和平水都”，形成了以和平文化為旗幟、以侗族文化為特色、以宗教文化為補(bǔ)充、以水文化為紐帶的多類型文化有機(jī)融合，努力營(yíng)造“城在水中、水在城中”，人、水、城相依相伴、和諧共生的獨(dú)特城市風(fēng)貌。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年10月16日