吉林省西部重點(diǎn)縣市節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)全面展開(kāi)
2011年11月3日，吉林省通榆縣邊昭鎮(zhèn)天寶村的籍振山家里異常熱鬧。一大堆玉米、一臺(tái)玉米脫粒機(jī)和一輛大卡車(chē)占去院子一大半，雇來(lái)的“小工”車(chē)上車(chē)下忙得不亦樂(lè)乎。
這一年的豐收讓籍振山一家的生活發(fā)生了質(zhì)的變化：四間大瓦房里外透著新氣，塑鋼大窗南北呼應(yīng)，照得屋里通亮。而在去年，他們老少三輩還擠在一間破舊的泥土房里。“去年掙錢(qián)了，第一件事就是蓋新房，不然對(duì)不起孫子、孫女�！笔苓^(guò)窮的籍振山，如今富了。2010年，玉米膜下滴灌技術(shù)在通榆縣開(kāi)始示范，他成了第一批“吃螃蟹”的人�！皼](méi)想到這一年頂兩年，不到4坰地的玉米打了6萬(wàn)多斤。而在過(guò)去，好年頭也不過(guò)3萬(wàn)斤。” 籍振山的臉笑成了一朵花。
天寶村是出了名的貧困村，因?yàn)楦珊等彼司晔杖氩坏?000元，其中還包括部分農(nóng)民外出打工的收入。像籍振山這樣種玉米的農(nóng)戶，豐年能吃飽，在大旱之年很多地塊絕收，種玉米甚至要賠錢(qián)。而今年有97戶因?yàn)橛昧四は碌喂喙?jié)水設(shè)施，都像籍振山一樣告別了泥土房。
通榆縣水利局局長(zhǎng)王東秀說(shuō)，“十二五”期間，吉林省政府下達(dá)給通榆縣的建設(shè)任務(wù)為113.5萬(wàn)畝，縣政府規(guī)劃150萬(wàn)畝。工程建成后可增產(chǎn)糧食15億斤，年增收12億元，節(jié)水1.5億噸。
膜下滴灌作用多
吉林省中西部易旱地區(qū)土地資源豐富，約占全省總耕地面積的80%，但水資源總量?jī)H占全省的18%。據(jù)氣象資料統(tǒng)計(jì)，中西部易旱區(qū)年均降雨量不足400毫米，蒸發(fā)量卻大于1000毫米。全省8000多萬(wàn)畝耕地，中低產(chǎn)田占三分之二以上，有效灌溉面積僅為20%左右，旱田具備灌溉條件的不足15%。僅1998到2007年的10年間，吉林省遭受?chē)?yán)重旱災(zāi)就有6年。西部地區(qū)幾乎是“十年十旱”，中東部地區(qū)旱情近10年來(lái)發(fā)生頻次也呈加重趨勢(shì)。干旱缺水已經(jīng)成為制約吉林省糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。
為了解決干旱對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)造成的嚴(yán)重威脅，吉林省水利廳、省農(nóng)委組織有關(guān)科研單位進(jìn)行立項(xiàng)研究，于2008年啟動(dòng)實(shí)施了西部干旱地區(qū)膜下滴灌節(jié)水高產(chǎn)高效試驗(yàn)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，2010年又在乾安、通榆、洮南三個(gè)縣（市）開(kāi)展了3萬(wàn)畝玉米膜下滴灌試點(diǎn)。據(jù)幾個(gè)試點(diǎn)縣（市）精心統(tǒng)計(jì)測(cè)算，實(shí)施旱田玉米膜下滴灌的地塊，一是增產(chǎn)，玉米畝均增產(chǎn)1031斤，最高增產(chǎn)1300多斤，是相鄰不灌地塊的2倍以上。二是增效，年均畝增收800元，增幅150%。三是節(jié)水，比噴灌節(jié)水50%，比管灌節(jié)水60%，比漫灌節(jié)水70%。四是節(jié)肥，比常用的施肥方法節(jié)肥30%。五是環(huán)保，噴施除草劑與覆膜同步進(jìn)行，防止了農(nóng)藥的揮發(fā)、漂移帶來(lái)的污染。六是提質(zhì)，米質(zhì)可提高1~2個(gè)等級(jí)。玉米膜下滴灌在抗旱減災(zāi)、增產(chǎn)增收、節(jié)水環(huán)保等各方面效益都非常明顯。
高效節(jié)水措施多
在技術(shù)試驗(yàn)和大面積試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)后，吉林省委、省政府決定在“十二五”期間，啟動(dòng)實(shí)施1000萬(wàn)畝旱田高效節(jié)水灌溉工程，再增加糧食綜合生產(chǎn)能力100億斤，為保障國(guó)家糧食安全做出新貢獻(xiàn)。
在3月5日召開(kāi)的吉林省節(jié)水增糧行動(dòng)工作會(huì)議上，副省長(zhǎng)王守臣指出，實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng)是保證國(guó)家糧食安全的重大舉措，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要手段，是調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的迫切要求。
吉林省節(jié)水增糧行動(dòng)總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，按照國(guó)家的部署，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力、提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平為目標(biāo)，以發(fā)展膜下滴灌為重點(diǎn)，集成應(yīng)用現(xiàn)代水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行管理體制機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)耕作方式變革，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。節(jié)水增糧行動(dòng)要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作。一是科學(xué)安排建設(shè)任務(wù)。今年全省新建、續(xù)建和持續(xù)生產(chǎn)項(xiàng)目面積總數(shù)為312.73萬(wàn)畝，各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要抓緊制定具體實(shí)施方案，把建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和地塊。二是提前做好準(zhǔn)備工作。抓緊開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)審批，做好資金和物資準(zhǔn)備，搞好技術(shù)培訓(xùn)。三是全力組織項(xiàng)目建設(shè)。四是加快發(fā)展節(jié)水設(shè)備產(chǎn)業(yè)。五是建立健全管護(hù)機(jī)制。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)容多
“吉林省的節(jié)水灌溉工作取得了一定的成績(jī)，但與當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和確保國(guó)家糧食安全的需要，還有很多不適應(yīng)的地方，還存在很多問(wèn)題。” 吉林省水利廳廳長(zhǎng)宿政說(shuō)，“旱田有效灌溉面積占旱田耕地總面積的比重仍然相對(duì)較低，大部分旱田仍處靠天吃飯狀態(tài)。雖然近10多年來(lái)在國(guó)家的大力支持下，我們建設(shè)了一大批旱田節(jié)水灌溉工程，但與全省旱田耕地總面積7435萬(wàn)畝相比，只占十幾個(gè)百分點(diǎn)，大部分旱田仍然沒(méi)有擺脫靠天吃飯的局面�！�
目前，吉林省水田節(jié)水灌溉面積發(fā)展緩慢。大、中型灌區(qū)節(jié)水改造的資金由于只能用于支渠以上骨干工程建設(shè)，而國(guó)家對(duì)于末級(jí)渠系改造資金投入較少，因此，水田節(jié)水灌溉面積發(fā)展緩慢，加之各部門(mén)投資渠道不同，造成資金使用管理分散、建設(shè)地點(diǎn)分散，灌區(qū)骨干工程建設(shè)與末級(jí)渠系配套不能同步，水田節(jié)水灌溉目前還不能形成規(guī)模效益。
需要指出的是，吉林省既是農(nóng)業(yè)大省，又是財(cái)政困難省份使得地方財(cái)政困難，配套資金難以足額到位。雖然省委、省政府這些年高度重視農(nóng)田水利建設(shè)，省財(cái)政也千方百計(jì)安排資金增加對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入，但由于省、市、縣各級(jí)財(cái)政都十分困難，往往心有余而力不足，國(guó)家要求配套的資金很難及時(shí)足額落實(shí)到位，致使有些工程不能全部按時(shí)完成并驗(yàn)收，影響了工程建設(shè)的規(guī)模和效益的發(fā)揮。因此，如何拓展資金來(lái)源渠道是高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展一個(gè)亟待破解的命題。
節(jié)水農(nóng)業(yè)不僅僅是節(jié)約用水的農(nóng)業(yè)，更是一種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。節(jié)水是核心，節(jié)水本身是科學(xué)用水和調(diào)節(jié)用水，是一個(gè)整體方案。實(shí)質(zhì)上更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志，是一項(xiàng)和水有關(guān)的技術(shù)變革。
今年3月22日是第20屆世界水日，本屆水日的主題是水與糧食安全。從3月22日到3月28日是第25屆中國(guó)水周，各地將采取各種方式紀(jì)念宣傳水對(duì)糧食安全的作用。糧多糧少，在于肥；有糧無(wú)糧，卻在水�？梢哉f(shuō)，“水是糧食的命脈”。吉林開(kāi)展的節(jié)水增糧行動(dòng)再一次告訴我們，節(jié)水灌溉，是促進(jìn)水資源良性循環(huán)、保障糧食安全的必由之路。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年3月28日
