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背水一戰(zhàn)護(hù)清流
——吉林農(nóng)村飲水安全助力脫貧攻堅工作紀(jì)實
 
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2020-08-06

  □本報記者 邊境 通訊員 任勝章

  夏日驕陽,熱氣蒸人。在吉林省四平市伊通滿族自治縣景臺鎮(zhèn)綠化村胡塘坊屯,斧鑿“叮當(dāng)”,囂塵撲面,水利施工人員正在為貧困戶王英福家破“石”通管,引水入戶。此時,白山市撫松縣仙人橋鎮(zhèn),黑松谷供水工程也已破土動工,11公里長的工程沿線,焊花四濺,鐵臂揮舞。

  那端,群眾殷殷期盼;這端,責(zé)任重如泰山。

  為了讓26 792名貧困人口喝上放心水,為了182.75萬農(nóng)村群眾的飲水安全,吉林省水利廳把農(nóng)村飲水安全作為當(dāng)前水利最緊迫、最重大的政治任務(wù),按照“三步走”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“讓農(nóng)村人口喝上放心水,統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題”,緊盯貧困人口精準(zhǔn)排查問題整改不放松。

  籌資金,抓建設(shè),落機制。農(nóng)村飲水安全助力脫貧攻堅的號角響遍吉林大地,全省水利人“護(hù)水戰(zhàn)貧”,背水一戰(zhàn)。

  解水之困 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

  前郭爾羅斯蒙古族自治縣吉拉吐鄉(xiāng)扎罕布勒格村生活著380戶居民。這里四處遍布山泉,沿著山根挖下一鐵鍬,就有清泉緩緩流出,但泉水水質(zhì)超標(biāo),村民們?nèi)找古沃壬险嬲摹案嗜薄?/p>

  如今,扎罕布勒格村徹底告別了超標(biāo)泉飲,喝上了凈化處理后安全、潔凈的自來水。通水那天,村民鞠艷華主動請纓,接下守護(hù)水站的重任。

  “村民自主交費+村集體資金補貼+政府補貼”的運管模式,受到村民一致稱贊。前郭縣縣長卓日格說:“農(nóng)村飲水安全工程建成后,有人管,管得好,村民才能長受益。”扎罕布勒格村的管護(hù)模式成了全縣學(xué)習(xí)的典范。

  在伊通縣大孤山鎮(zhèn)陳家村西干溝屯,67歲的脫貧戶李桂珍擰開水龍頭,自來水嘩啦嘩啦往外流。她伸手捧起自來水激動地說:“過去我們喝的是‘小井水’,水體渾濁,哪像現(xiàn)在這么清亮。多虧黨的好政策,我們喝上了安全放心的自來水!

  伊通地處丘陵地區(qū),鉆井多遇巖石,且多為碎石和松散砂層,施工難度大,管網(wǎng)鋪設(shè)和入戶作業(yè)經(jīng)常塌方。

  伊通縣水利局因地制宜、克服困難、倒排工期,多種設(shè)備協(xié)同作業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決管網(wǎng)鋪設(shè)難題,督導(dǎo)項目順利推進(jìn)。

  2019年4月以來,吉林省水利廳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和有關(guān)批示精神,緊盯貧困人口精準(zhǔn)排查問題整改不放松,全力解決包括貧困人口在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全問題。

  解水之困,不漏一村、不落一戶、不少一人!吉林各地水利部門逢山開挖、遇路打孔,逐屯到戶不斷延伸水網(wǎng)管道,打響了“農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧”攻堅戰(zhàn)。

  拉網(wǎng)排查 補齊小康社會短板

  6月13日,吉林省水利廳安全飲水專項督導(dǎo)組來到長春市九臺區(qū)葦子溝街道慶陽村,83歲的貧困戶李方和老人緊緊握住工作人員的手說:“我做夢都沒想到,這輩子還能喝上這么甜的水!”

  慶陽村靠近飲馬河,村民早些年喝的都是淺層地表水,銹色嚴(yán)重,鐵、錳含量超標(biāo),雨季更是渾濁不堪。前不久,葦子溝街道慶陽村供水站正式通水,涓涓惠民水結(jié)束了當(dāng)?shù)亍昂葴喫钡目嗳兆印?/p>

  長春市九臺區(qū)沐石河鎮(zhèn)前央村八組供水站距離村子400米。8年前,區(qū)水利局施工隊在這里打了一眼井,去年水井出現(xiàn)問題。經(jīng)過新一輪維修養(yǎng)護(hù),不久前新水源井建成,前央村3個屯的供水管網(wǎng)已經(jīng)全部實施入戶。貧困戶王國琴高興地告訴記者,他們終于盼來了自來水,水清了,心也亮了。

  農(nóng)村飲水安全是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線任務(wù)之一,是水利扶貧的頭號工程。近年來,吉林各地扎實推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),從“源頭”到“龍頭”補齊短板,織密農(nóng)村飲水安全網(wǎng)。

  從去年5月開始,吉林省水利廳對全省農(nóng)村飲水安全狀況開展拉網(wǎng)式精準(zhǔn)排查。成立工作專班,以縣為單元,采取“村級詳查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)、縣級復(fù)查、省市抽查”的方式,重點對8 361個村289 264個用水戶488 621名建檔立卡貧困人口,開展入戶排查,形成問題清單,建立工作臺賬。各地對照排查任務(wù)清單,堅持補短板,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步提高全省農(nóng)村供水保障水平。

  吉林省水利廳農(nóng)村水利水電處工作人員馬會強說:“農(nóng)村飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。我們對照排查任務(wù)清單,在2019年已完成70.3萬人相應(yīng)建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上,今年將繼續(xù)鞏固提升包括5 705名貧困人口在內(nèi)的112.45萬人建設(shè)任務(wù)。同時,還將舉一反三,通過‘回頭看’再排查和國家脫貧成效考核問題整改,對照小康社會和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),通過新建、改造相關(guān)工程等措施,開展規(guī);(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決突出問題。”

  從2019年8月吉林省副省長李悅組織召開全省農(nóng)村飲水安全視頻動員會議以來,預(yù)計到今年年底吉林將投入57.1億元,解決44個縣(市、區(qū))644個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9 917個自然屯406.22萬人飲水安全問題(含9.4萬貧困人口),全省農(nóng)村自來水普及率將達(dá)86%。截至6月28日,吉林上半年累計完成投資31億元,鞏固提升了175.36萬人飲水安全保障水平,較原計劃多覆蓋了近30萬人。

  供水提質(zhì) 推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

  “脫貧了,住新房,喝清水,心亮堂!蓖羟蹇h羅子溝鎮(zhèn)新屯子村脫貧戶王志永、崔學(xué)花夫婦說,原來的水銹味嚴(yán)重、十分渾濁,集中供水工程建成通水后,那水真清涼可口。和他們一樣,全鎮(zhèn)1.4萬人都是城鄉(xiāng)供水一體化的受益者。

  截至目前,汪清縣234個村飲水安全工程已實現(xiàn)全覆蓋,180處農(nóng)村集中式供水工程遍布了這里的溝溝坎坎,其中千噸萬人工程6處、千人以上工程5處、千人以下工程169處。這個曾經(jīng)季節(jié)性缺水嚴(yán)重的國定貧困縣,如今農(nóng)村集中供水率與自來水普及率已達(dá)99%。

  在農(nóng)安縣洼中高供水管理站,現(xiàn)代化的集中供水設(shè)施開足馬力,源源不斷將水輸向“三鄉(xiāng)一場”。曾經(jīng)澆菜菜死、人畜不飲的“洼子水”成為歷史。

  在巴吉壘鎮(zhèn)東鐵村宋家塘坊屯,農(nóng)戶宋殿才高興地舀了一瓢自來水遞到記者面前。他說集中供水的水質(zhì)清洌甘甜,今非昔比嘍!談及過往,宋殿才皺了幾下眉頭。十幾年前他家打了一口井,但水質(zhì)不好,腥銹難聞。那時,整個村子的水質(zhì)都如此,村民笑稱,不僅做菜有“色”有“味”,連洗衣服都出漬。

  城鄉(xiāng)供水一體化帶來了大變化。這里的百姓茶余飯后聊天時說,怎么也想不出,如今竟過上了和城里人一樣的幸福生活。當(dāng)年“為水愁白頭”的窮鄉(xiāng)僻壤,如今因水而新;一個當(dāng)年“姑娘愁嫁,小伙難娶”的地方,如今因水而興。

  據(jù)了解,吉林很多分散式小型供水工程散布在山嶺間,建設(shè)和管理存在很大難度。部分工程建好后,隨著時間推移,出現(xiàn)工程管護(hù)不到位、因災(zāi)損毀等現(xiàn)象,導(dǎo)致水源枯竭、水質(zhì)惡化,有的甚至無法持續(xù)發(fā)揮效益。

  “我們不僅要實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋,還要通過集中供水實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,確保農(nóng)村飲水安全不漏一村、不落一人!奔质∷麖d農(nóng)村水利水電處處長王強說。

  細(xì)水長流 筑牢供水保障體系

  6月6日7時,農(nóng)安縣水利局農(nóng)飲維管處的大院里,22名人員整裝待發(fā),準(zhǔn)備分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行維修管護(hù)任務(wù)。4輛工程車滿載管護(hù)設(shè)施,行程最遠(yuǎn)的是70公里外的一個小村莊。

  一小時后,一隊維修管護(hù)人員來到農(nóng)安鎮(zhèn)群眾村溫家崗?fù)凸┧芾碚尽K舅贸霈F(xiàn)故障導(dǎo)致這里80戶240人供水中斷。管護(hù)人員到現(xiàn)場打開井口,跳入4米深井,擰開螺扣,用滑輪吊出30公斤重的水泵,頂著烈日,查找問題。兩小時后,故障排除,供水恢復(fù)。

  農(nóng)安縣成立農(nóng)村飲水安全工程管理處以來,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費從每年80萬元增至每年350萬元,全部納入財政預(yù)算。此外,農(nóng)安縣還通過落實工程產(chǎn)權(quán)主體與管護(hù)責(zé)任,建立農(nóng)村供水水費計收機制,來保障工程長期有效運行。

  有維護(hù)才有擁護(hù)。在農(nóng)安縣洼中高供水站,喝了半輩子“洼子水”的劉長林頂著烈日來交水費。工作人員問:“這水咋樣?”他說:“這水,清亮,值!”

  據(jù)了解,目前農(nóng)安縣飲水安全工程建成后,通過村民委員會與管理者簽訂供水協(xié)議,確定供水價格,盈余部分由管理者自由支配,水費計收做到了100%。

  “要徹底解決農(nóng)村飲水問題,需要工程建管同步!奔质∷麖d農(nóng)村水利水電處副處長畢銘軒說。今年年初以來,吉林立足長效運行,全面落實水價水費機制。目前,全省66個縣(市、區(qū))已全部制定并出臺了水價政策,54處“千噸萬人”規(guī);┧こ倘繉崿F(xiàn)水費計收,全省水費計收率達(dá)91.8%。

  強監(jiān)管,補短板,護(hù)涓流,破瓶頸,筑牢供水保障體系。這傾注著黨和政府的一片深情,牽動著2 700萬群眾的殷殷期待。

  來源:中國水利報  2020年8月6日

邊境 任勝章
責(zé)任編輯:李旸
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