□本報記者 吳卿鳳
“江蘇是個水資源條件特殊的省份,本地水少,過境水多,水資源供需矛盾突出,水生態(tài)環(huán)境容量有限。要落實最嚴(yán)格水資源管理制度,不應(yīng)只是簡單的一句口號,而是擺在水利工作者面前的一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)!庇值揭荒暌欢鹊摹笆澜缢铡焙汀爸袊堋,江蘇省水利廳廳長李亞平就今年的宣傳主題日前接受本報記者采訪。
對近年來江蘇水資源管理的實踐和成效,李亞平如數(shù)家珍:2013年、2014年連續(xù)兩年實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核經(jīng)國務(wù)院審定為優(yōu)秀等次,2015年全省用水總量穩(wěn)定在500億立方米左右,萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較“十一五”末分別下降47%、32%,超額實現(xiàn)國家考核和省政府降耗控制目標(biāo),水資源管理在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的保障作用更加凸顯……
“關(guān)鍵是我們要站在全面建成小康社會、保障全省經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理的重要意義,引導(dǎo)全社會加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式,努力從源頭上加強(qiáng)水資源管理!崩顏喥秸f。
近兩年,“強(qiáng)富美高”已然成為江蘇最熱的詞匯。不負(fù)總書記的重要囑托,建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇,離不開水資源的重要支撐和保障。然而,現(xiàn)實的水資源管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何破解發(fā)展和管理的矛盾,考驗著每一個江蘇水利人。李亞平說:“只有下硬招,出狠勁,讓最嚴(yán)格水資源管理制度落地生根,才能真正用好水管好水!
他說,今后一個時期,江蘇要狠抓六大環(huán)節(jié),推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理。一要大力實行水資源“雙控行動”。強(qiáng)化總量控制,將水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)作為剛性約束,探索以縣為單元建立水資源承載能力監(jiān)測評價和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制;抓好強(qiáng)度控制,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證、用水定額管理,從嚴(yán)從緊核定許可水量和用水計劃。二要全面開展節(jié)水型社會建設(shè)。進(jìn)一步落實節(jié)水“三同時”制度,加大節(jié)水型學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)國家級節(jié)水社會綜合試點,同時優(yōu)化水源結(jié)構(gòu),推廣非常規(guī)水源利用。三要深入實施水生態(tài)文明建設(shè)。抓好9個國家級和18個省級水生態(tài)文明城市試點實施,繼續(xù)建設(shè)“水美鄉(xiāng)村”等各類載體,強(qiáng)化水土保持生態(tài)建設(shè),探索形成富有江蘇特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式。
四要切實加強(qiáng)河湖管理與保護(hù)。加快解決非法圈圩、非法采砂等突出問題,大力推進(jìn)河湖管理和保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作,加大退圩還湖工作力度,繼續(xù)推進(jìn)河道管理標(biāo)準(zhǔn)化、工程管理精細(xì)化。五要加快推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè)。突出區(qū)域水系互連互通,適度溝通城市河湖水系,加快實施區(qū)域引排河道治理,繼續(xù)開展中小河流治理,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治,增強(qiáng)區(qū)域水資源和水環(huán)境承載能力。重點推進(jìn)太湖二輪生態(tài)清淤工程。六是著力構(gòu)建水安全保障體系。統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城市水利等各類工程體系建設(shè),提高防洪減災(zāi)能力;突出建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、落實水利幫扶等重點,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;全面完成新一輪農(nóng)村飲水安全工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地建設(shè)與保護(hù),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全保障水平;完善跨流域、跨區(qū)域調(diào)配水工程體系,提高淮北丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)水資源保障水平。
來源:中國水利報 2016年3月22日