中國(guó)水利網(wǎng)站2月28日訊 （記者 程瀛）2月24日，江蘇全省水行政執(zhí)法暨河湖采砂管理工作會(huì)議在南京召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)了2016年全省水行政執(zhí)法和河湖采砂管理工作，對(duì)2017年工作進(jìn)行了全面部署，省水利廳副巡視員韓全林出席會(huì)議并講話。
韓全林充分肯定了2016年的工作，并對(duì)2017年工作提出七個(gè)方面要求。他強(qiáng)調(diào)，2017年是政府綜合行政執(zhí)法改革的關(guān)鍵一年，也是省法治水利建設(shè)的深化之年。全省水行政執(zhí)法和河湖采砂管理工作要緊緊圍繞水利中心工作，以行政執(zhí)法領(lǐng)域改革為推動(dòng)，以落實(shí)水行政執(zhí)法能力建設(shè)為抓手，以案件督辦查辦和“一江兩湖”禁采為重點(diǎn)，切實(shí)在提升水行政執(zhí)法效能上下功夫見(jiàn)實(shí)效。
一要圍繞專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法提升執(zhí)法效能。根據(jù)省委省政府全面推行河長(zhǎng)制工作部署，開(kāi)展全省河湖保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)集中組織、全面清查、逐項(xiàng)立案、重點(diǎn)突破，著力查處各類(lèi)影響河湖功能發(fā)揮的違法行為，維護(hù)河湖健康生命。要重點(diǎn)查處涉水違法違規(guī)建設(shè)、破壞水資源、非法圈圩和非法采砂、取土行為等。二要圍繞聯(lián)合聯(lián)動(dòng)提升執(zhí)法效能。繼續(xù)深化水利綜合執(zhí)法改革，鞏固完善綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與公檢法、海事、航道、漁業(yè)等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)水行政執(zhí)法部門(mén)要抓緊與公安機(jī)關(guān)對(duì)接，形成水行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；要建立聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制，集中解決一定區(qū)域、一定時(shí)段嚴(yán)重破壞水利工程和侵占水域岸線、盜采砂石資源、妨礙水務(wù)管理的突出問(wèn)題。三要圍繞采砂管理提升執(zhí)法效能。沿江打擊非法采砂已開(kāi)展“回頭看”，中央環(huán)保督察啟動(dòng)了對(duì)“兩湖”非法采砂屢禁不止問(wèn)題的問(wèn)責(zé)。沿江、沿湖各地要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力鞏固和擴(kuò)大禁采成果。長(zhǎng)江河道采砂管理要建立敏感水域周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，抓好禁采責(zé)任制落實(shí)。洪澤湖駱馬湖禁采，要加快完善政府負(fù)責(zé)、專(zhuān)管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)緊密配合的禁采工作運(yùn)行機(jī)制，積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法，堅(jiān)決打擊任何形式的非法采砂活動(dòng)。四要圍繞能力建設(shè)提升執(zhí)法效能。按照2018年底前基本形成執(zhí)法能力建設(shè)管理制度體系和指標(biāo)體系，“十三五”末初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法能力現(xiàn)代化的要求，倒排任務(wù)進(jìn)度，加快項(xiàng)目推進(jìn)。同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)信息宣傳，探索建立水行政執(zhí)法約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制。五要圍繞行政執(zhí)法優(yōu)化試點(diǎn)提升執(zhí)法效能。全省各級(jí)水利部門(mén)要著力推動(dòng)落實(shí)以“三項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法程序制度優(yōu)化試點(diǎn)工作，全面及時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)。要深化水行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，密切關(guān)注行政執(zhí)法體制改革以及跨行業(yè)綜合執(zhí)法工作中涉及的行政執(zhí)法規(guī)范化問(wèn)題，力爭(zhēng)形成水利規(guī)范執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。六要圍繞文明創(chuàng)建提升執(zhí)法效能。要以示范性執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)建為抓手推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)深入開(kāi)展“隊(duì)伍學(xué)習(xí)張家港、隊(duì)員學(xué)習(xí)韓振生”活動(dòng)，圍繞擔(dān)負(fù)的重點(diǎn)工作任務(wù)，創(chuàng)建文明活動(dòng)品牌，豐富水政精神內(nèi)涵，打造特色水政文化。七要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)提升執(zhí)法效能。要健全制度機(jī)制，強(qiáng)化教育管理，鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要合理分解崗位職責(zé)，防止選擇性執(zhí)法、隨意銷(xiāo)案等權(quán)力濫用行為發(fā)生。要落實(shí)重大行政處罰集體決策制度，確保行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的剛性執(zhí)行。
會(huì)議通報(bào)了2016年度工作完成情況和全省重大水事違法案件掛牌督辦情況和全省重點(diǎn)河湖水庫(kù)遙感監(jiān)測(cè)情況;南京市、蘇州市、鹽城市、泗陽(yáng)縣水利（務(wù)）局和省駱運(yùn)管理處作大會(huì)交流發(fā)言；會(huì)議還進(jìn)行了分組討論。
各設(shè)區(qū)市水利（務(wù)）局、廳直各水利工程管理分管領(lǐng)導(dǎo)及水政監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人；廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室及單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年2月28日
