中國水利網(wǎng)站6月1日訊 （通訊員 繆廣超）小型水利工程，一頭連著國家糧倉，一頭連著百姓生計。近年來，江蘇省金湖縣高度重視小型水利發(fā)展，在建好小型水利工程的同時，強化問題導向，主動創(chuàng)新實踐，圍繞小型水利工程主體責任不明、運行效率低下、維護成本過高等群眾反映突出問題，積極探索開展小型水利工程建后管護新路徑。
2013年，該縣緊抓國家農(nóng)村水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革機遇，創(chuàng)新推進小型水利工程管理體制改革工作。截至2015年4月底，該縣對全縣463公里圩堤、5149條3854公里灌溉渠道、3335條4847公里灌排河道、484座農(nóng)村小型機電灌排固定站以及2206座各類灌排渠系配套建筑物開展了登記確權(quán)工作，共發(fā)放產(chǎn)權(quán)證866份，簽訂管護合同972份，落實管護人952人，并按照15元/畝的標準落實好管護經(jīng)費。通過產(chǎn)權(quán)有歸屬、管理有載體、經(jīng)費有保障、運行有機制等措施強力推進，有力破解了農(nóng)村小型水利工程管護難題，實現(xiàn)了工程完好率、水資源利用率和群眾滿意度得到提升，農(nóng)田灌排費用、工程管理費用和用水人為矛盾有效降低。2016年底，經(jīng)第三方測評，群眾對小型水利工程管護的滿意率由63%上升到97%；同時，小型水利工程完好率由43%上升到89%，每年可節(jié)約用水1300萬立方米，降低管理費用170萬元、排灌費用65萬元。
2017年，該縣繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革工作，統(tǒng)籌整合涉及水生態(tài)環(huán)境的水利、綠化、交通、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)村活動場所等農(nóng)村公共設(shè)施人財物資源要素，將小型水利工程管護納入農(nóng)村公共服務“五位一體”運營管護，正式啟動農(nóng)村公共服務“5+1”運營管護工作。為確保小型水利工程管護工作實在性、時效性和延續(xù)性，該縣出臺了《金湖縣農(nóng)村環(huán)境長效管理考核辦法》等規(guī)范性文件，成立了農(nóng)村環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，并建立健全聯(lián)動督查機制：
一方面，落實好督查責任，從縣水務局、交通局、城管局、住建局、農(nóng)委、環(huán)保局各抽調(diào)一名同志在農(nóng)村環(huán)境長效管理辦公室駐點辦公，分成兩個組并配備兩部車輛，對全縣小型水利工程管護等進行全天候、無死角巡查，實行一月一考核、一通報。另一方面，建立獎懲機制，把督查和考核結(jié)果與小型水利工程管護等督查人員、管理人員的工資和績效掛鉤，同時縣紀委將對考核不合格的啟動問責程序。另外，創(chuàng)新督查模式，建立管護微信交流群，督查人員將每天小型水利工程管護等督查情況及時發(fā)至交流群中，及時敦促各鎮(zhèn)進行整改，同時針對一定時限內(nèi)依舊存在的問題下發(fā)“整改通知書”“整改交辦單”或公開曝光，督促限期整改。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年6月1日
