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　　□通訊員 馮同興

　　日前，筆者來到江蘇省東海縣房山鎮(zhèn)賀村孫小梅家，看見她一家人正忙著包餃子。看到筆者來采訪，孫小梅高興地說：“現(xiàn)在，我們家家都喝上了跟城里人一樣的自來水，不像以前，村里人自家打的井淺，井水是又苦又澀，小水廠處理設(shè)備又跟不上，碰到干旱少雨季節(jié)，還沒有保障。”

　　筆者擰開水龍頭喝了一口，和城里的自來水一樣，的確甘甜。“上世紀(jì)90年代初，我們都是用井水，后來用上了村里小水廠自來水，但雜質(zhì)多，且常常斷水。如今一擰水龍頭，就能喝上深度處理的水，而且水壓水量都很好，你看，太陽能都‘上房’了�！睂O小梅緊接著向筆者講述了她的用水“三部曲”。

　　從“吃水難”到“有水喝”，從“有水喝”到“喝好水”，孫小梅一家用水所發(fā)生的變化，不僅是她真真切切的感受，也是東�？h實(shí)施農(nóng)村飲水安全和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水后，農(nóng)村群眾得實(shí)惠的一個(gè)縮影。

　　10年不斷補(bǔ)齊農(nóng)村供水短板

　　東�？h地處沂、沭河水系下游，共有農(nóng)村人口約98.49萬人，是江蘇省九個(gè)地下水含氟量嚴(yán)重超標(biāo)地區(qū)之一，加上境內(nèi)河流，溝、池塘眾多，以前居民世代飲用河、庫、塘、淺井水，“吃水難”和“吃水不衛(wèi)生”的問題始終是當(dāng)?shù)厝罕姷囊粋�(gè)心頭病，影響群眾的身體健康。

　　“以前，由于水不好，不少年輕人的牙齒都成黃色的，每年還有不少人因此得結(jié)石、骨質(zhì)增生這些病，有的直接影響孩子參軍” 回憶以前，孫小梅臉上頓失笑容。

　　村民們所盼的，就是政府要干的。

　　為了將這項(xiàng)黨和政府的惠民工程落實(shí)到實(shí)處，東�？h政府從2004年開始，每年都將農(nóng)村飲水安全工程列入《政府工作報(bào)告》十件民生十事之一予以重點(diǎn)推進(jìn)。該縣水務(wù)部門堅(jiān)持“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，綜合考慮地形、水源條件和飲水安全類型分布，尋找安全水源、合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，為全縣農(nóng)村飲水安全工程穩(wěn)步有序推進(jìn)提供了科學(xué)依據(jù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2013年，東�？h通過大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，先后投入資金2.57億元，新建農(nóng)村集中式供水水廠20座、單村供水水廠6座、增壓泵站6座，覆蓋全縣21個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的244個(gè)行政村，解決農(nóng)村飲水不安全人口54.31萬人，基本解決了農(nóng)民“吃水難”問題。

　　10億元構(gòu)建現(xiàn)代供水體系

　　從“吃水難”到“有水喝”，幾年間，農(nóng)村飲水發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，由于受上級(jí)投資的和核定人數(shù)的限制，農(nóng)村飲水安全工程未能做到鎮(zhèn)村全覆蓋，部分地區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、供水保證率低等問題仍然存在。

　　到了2014年，江蘇省政府提出新一輪農(nóng)村飲水安全工程要與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施，力爭(zhēng)經(jīng)過3至5年努力，城鄉(xiāng)群眾要實(shí)現(xiàn)“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”的城鄉(xiāng)一體化供水目標(biāo)。

　　已然，讓農(nóng)村群眾“喝好水”，成了政府最牽掛的一件事。

　　為此，東�？h委、縣政府將推進(jìn)農(nóng)村與城市“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”作為一項(xiàng)重大的民生項(xiàng)目來抓，并于2014年啟動(dòng)了投資8.36億元的城北水廠一期工程及配套城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水管網(wǎng)工程作，包括新建凈水廠1座、取水口1座，鋪設(shè)18.2公里原水管道，鋪設(shè)通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水輸水管網(wǎng)194公里，新建4座增壓泵站。同時(shí)，又投資2.1億元實(shí)施了2013-2017年5個(gè)年度的農(nóng)村飲水安全工程，解決42.52萬農(nóng)村飲水不安全人口。

　　“讓老百姓喝上優(yōu)質(zhì)放心水，一直是縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)�！睋�(jù)東�？h農(nóng)村供水有限公司經(jīng)理劉振剛介紹，保障居民飲水安全其中很重要一點(diǎn)就是自來水處理工藝。

　　“原本的自來水常規(guī)處理工藝是‘混凝+沉淀+過濾+消毒’，城北水廠日供水規(guī)模10萬噸，且在原來的常規(guī)水處理工藝上，新增‘臭氧+活性炭過濾’兩道工序，經(jīng)過臭氧活性碳深度處理的自來水完全達(dá)到國家最新出臺(tái)的生活飲用水106項(xiàng)指標(biāo)�！眲⒄駝偨檎f。

　　2017年9月20日，東海縣舉行了城鄉(xiāng)區(qū)域供水暨城北水廠通水儀式，標(biāo)志著全縣供水主力水廠—城北水廠正式運(yùn)營(yíng)通水，通過農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)和區(qū)域供水管網(wǎng)對(duì)接，將優(yōu)質(zhì)的自來水送往千家萬戶。

　　現(xiàn)如今，利用信息化手段，通過搭建“智慧水務(wù)”平臺(tái)，東�？h城北水廠已實(shí)現(xiàn)取水口到凈水廠出廠水24小時(shí)監(jiān)控，供水主管網(wǎng)、增壓站實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)水壓、用水量數(shù)據(jù)反饋，農(nóng)村自來水水表采用遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表，水源地水質(zhì)實(shí)時(shí)傳輸?shù)剿畯S中控室，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化和水污染的預(yù)警預(yù)報(bào)，確保群眾喝好水、安全水。

　　百萬群眾同飲一“管”水

　　“到2017年底，全縣346個(gè)村實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水通達(dá)302個(gè)，還有44個(gè)村因?yàn)楣芫W(wǎng)損壞、小水廠未完成回收等多種原因造成區(qū)域供水無法送達(dá)�！眲⒄駝偨榻B。

　　為實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋，百萬群眾同飲一“管”水，2018年，東�？h又投資8700萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、區(qū)域供水農(nóng)村飲水安全修復(fù)、移民村農(nóng)村飲水安全三項(xiàng)自來水村村通工程，其中重點(diǎn)解決區(qū)域供水未通達(dá)的44個(gè)行政村居民飲水安全問題，共計(jì)鋪設(shè)主支管網(wǎng)718公里、入戶管網(wǎng)871公里，至2018年底實(shí)現(xiàn)346個(gè)村區(qū)域供水全通達(dá)。

　　俗話說“三分建、七分管”，作為一項(xiàng)惠民工程，既要提高工程覆蓋率，又要保證工程正常運(yùn)行。2018年5月，東�？h政府出臺(tái)了《東�？h農(nóng)村供水管理辦法》，配套管理考核細(xì)則，將農(nóng)村供水列入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。根據(jù)管理辦法，縣水務(wù)局成立了東�？h農(nóng)村供水有限公司，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了分公司，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按要求成立了鄉(xiāng)級(jí)供水管理辦公室，村級(jí)成立供水管理機(jī)構(gòu)，配備了管理人員，摸索出了一條“明確主導(dǎo)、完善制度、落實(shí)責(zé)任、理順網(wǎng)絡(luò)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)”的立體管理網(wǎng)絡(luò)，形成了政府、主管部門、企業(yè)、鄉(xiāng)村級(jí)管理機(jī)構(gòu)協(xié)同配合推進(jìn)農(nóng)村飲水工作的良好局面。

　　“現(xiàn)在全縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自來水‘村村通’，今年，我縣還將投資3700萬元實(shí)施2019年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行更換，統(tǒng)籌解決部分地區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)村飲水安全不達(dá)標(biāo)、易反復(fù)的問題，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水‘戶戶通’，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的飲水安全保障�！皷|�？h水務(wù)局局長(zhǎng)牛飛表示。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年7月3日