中國(guó)水利網(wǎng)站12月12日訊(記者 劉鵬)近日,江西省《從土地出讓收益計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)施辦法》,經(jīng)省政府同意正式出臺(tái)。江西省財(cái)政廳、水利廳于11月22日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《江西省從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)施辦法》的通知,明確規(guī)定從2011年7月1日起,各市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一從土地出讓收益中按10%比例計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金,其中省級(jí)統(tǒng)籌20%。
該辦法包含了土地出讓金的計(jì)提、使用、收支、預(yù)決算、監(jiān)督管理等內(nèi)容,規(guī)定從2011年7月1日起,各市、縣(區(qū))統(tǒng)一按照當(dāng)年實(shí)際繳入地方國(guó)庫(kù)的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入,扣除當(dāng)年從地方國(guó)庫(kù)中實(shí)際支付的征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開(kāi)發(fā)支出、計(jì)提農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出、支付破產(chǎn)或改制企業(yè)職工安置費(fèi)支出、支付土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)、繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等相關(guān)支出項(xiàng)目后,作為計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的土地出讓收益口徑,嚴(yán)格按照10%的比例計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金。
為確保及時(shí)足額從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金,辦法明確,農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)行按季計(jì)提,省級(jí)統(tǒng)籌,年終清算。從2011年7月1日起,省從市、縣(區(qū))計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中統(tǒng)籌20%。市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)分別在每年4月、7月、10月的10日以及決算清理期結(jié)束之前分季計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金,第四季度計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金與年終清算合并進(jìn)行。財(cái)政部門(mén)在政府收支分類(lèi)科目中,增設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)資金收入科目,反映從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金,并在地方國(guó)庫(kù)中實(shí)行分賬核算。
辦法要求,農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),并重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。具體使用范圍包括:小型農(nóng)田水利設(shè)施、田間工程和灌區(qū)末級(jí)渠系的新建、修復(fù)、續(xù)建、配套、改造;小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè);發(fā)展節(jié)水灌溉,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù);牧區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí),也可以用于上述農(nóng)田水利設(shè)施的日常維護(hù)支出,但不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開(kāi)支。
辦法強(qiáng)調(diào),市、縣(區(qū))不得將農(nóng)田水利建設(shè)資金并入水利建設(shè)基金管理。各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定,及時(shí)足額計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金,確保農(nóng)田水利建設(shè)資金按照規(guī)定用途使用。對(duì)于不按照規(guī)定計(jì)提、使用和管理農(nóng)田水利建設(shè)資金的,將嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
該《辦法》的出臺(tái),可較好地解決江西省農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題,對(duì)加快農(nóng)田水利建設(shè)、推動(dòng)水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年12月12日