中國水利網(wǎng)站訊（通訊員 劉浩軍 陳廣元）進(jìn)入第四季度，又到大干水利冬修時。江西永豐縣在水利建設(shè)與管理中，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。與往年不同的是，在實施全國小型農(nóng)田水利重點縣項目時，該縣變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋�，對工程投資額在20萬元以下、較為分散的部分小型灌區(qū)，安排454.04萬元由受益農(nóng)民自建自管，占總投資3375萬元的13%。
今年，是永豐實施全國小型農(nóng)田水利重點縣項目的第3年，也是完成總投資3.09億元改善農(nóng)田灌溉面積23萬畝的收官之年。2010年，該縣開展小農(nóng)水農(nóng)民自建自管、先建后補(bǔ)試點工作，由于農(nóng)民參建的是自己直接受益的水利工程，不僅施工質(zhì)量和施工進(jìn)度完全達(dá)到項目方案的要求，且投資效益得到充分發(fā)揮。如坑田鎮(zhèn)塘下村委會大睦村小組，由村民自己改造陂頭支渠，義務(wù)投工投勞，經(jīng)考核驗收，10萬元的項目投資，建出了12萬元的工程！今年，雖然遭遇春夏秋連旱，但大睦村的700畝水稻實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收，平均畝產(chǎn)同比增產(chǎn)6.2公斤。
該縣小農(nóng)水建設(shè)讓受益農(nóng)民自己當(dāng)家做主，但在實行自建自管、先建后補(bǔ)政策時，做到放權(quán)不放手。由縣水利局對自建自管、先建后補(bǔ)項目進(jìn)行評比，獎優(yōu)罰劣。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的獎勵辦法為，前3名分別獎勵1.5萬元、1萬元、0.7萬元。以農(nóng)民用水戶協(xié)會為單位的獎勵辦法為，對得分前6名的協(xié)會進(jìn)行獎勵，獎勵為工程投資在10萬以下的水利項目一個。同時，項目部對項目建設(shè)配合不積極、施工質(zhì)量差、常因阻工問題導(dǎo)致工期嚴(yán)重滯后的項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組實行懲罰。對無法組織群眾開展清淤斬雜，無法妥善解決青苗補(bǔ)償、調(diào)田占地等工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組，立即取消此項目計劃。對施工質(zhì)量差、進(jìn)度滯后，影響省里對小農(nóng)水重點縣建設(shè)績效考評結(jié)果的項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，一是強(qiáng)制限期返工補(bǔ)課直至質(zhì)量合格；二是縮減今后縣本級水利資金在此地的投入；三是一年內(nèi)上級財政下達(dá)的水利項目不予安排。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年11月11日
