中國水利網(wǎng)站訊（記者 余哲）近日，記者從省十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上獲悉，江西省已出臺(tái)多項(xiàng)水利政策，推進(jìn)水利立法；今年要力爭(zhēng)全社會(huì)水利投入突破200億元；確保峽江水利樞紐工程實(shí)現(xiàn)大江截流。
出臺(tái)一系列配套政策推進(jìn)水利立法。一年來，江西圍繞水利改革發(fā)展出臺(tái)了一系列政策、制度和政府規(guī)章，省政府印發(fā)了《江西省（鄱陽湖）水資源保護(hù)工程實(shí)施綱要（2011~2015年）》、《江西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》，修訂出臺(tái)了《江西省河道采砂管理辦法》，修訂了《江西省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》并報(bào)省人大常委會(huì)審議。江西省財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合制定《江西省從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金實(shí)施辦法》。同時(shí)，《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《關(guān)于征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的通知（初稿）》、《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》、《水利工程耕地占用稅和農(nóng)村水電增值稅優(yōu)惠政策》、《江西省農(nóng)業(yè)水價(jià)改革指導(dǎo)意見》、《江西省省級(jí)特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法》等政府立法項(xiàng)目和多項(xiàng)配套政策措施的制定正在走程序，將逐步出臺(tái)。江西省水利廳還建議省人大常委會(huì)加快推進(jìn)水利立法審查進(jìn)程，以便盡早出臺(tái)《江西省水文條例》、《江西省農(nóng)田水利條例》、《江西省水資源保護(hù)條例》、《江西省節(jié)約用水條例》等法規(guī)。
力爭(zhēng)全社會(huì)水利投入突破200億元。去年，江西制定了《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》，提出“力爭(zhēng)通過5到10年努力，基本建成‘五大水利保障體系’，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面”的目標(biāo)。并首次把水利改革發(fā)展納入市縣政府考核體系中，將指標(biāo)權(quán)重由10分增加到15分。一年來，江西水利投入力度之大前所未有。去年全省水利投入總量達(dá)150億元，其中爭(zhēng)取中央水利資金87.5億元，落實(shí)省級(jí)配套資金22.29億元，比“十一五”期間年均落實(shí)省級(jí)配套資金翻一番，實(shí)現(xiàn)大幅度跨越。與此同時(shí)，省政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省級(jí)水利配套資金協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要的通知》，明確“十二五”期間省級(jí)每年投入40億元。今年，江西要力爭(zhēng)全社會(huì)水利投入突破200億元。同時(shí)，盡快制定《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)政策制度，落實(shí)好水利建設(shè)基金籌集、土地出讓收益提取、規(guī)費(fèi)征收等一系列加大水利投入政策。支持省水利投資集團(tuán)公司做大做強(qiáng)，推動(dòng)市、縣建立水利投融資平臺(tái)，加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度，廣泛吸引社會(huì)資金投入水利。
確保峽江水利工程今年實(shí)現(xiàn)大江截流。去年，江西省在建項(xiàng)目之多前所未有。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前江西在建水利項(xiàng)目超過1800個(gè)，涉及重大水利樞紐工程、重要堤防加固改造、中小河流治理等各個(gè)方面。江西省已確定了下一階段水利改革的重點(diǎn)，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，涉及農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村自來水工程、主要江河治理、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、水資源配置工程、水能資源高效開發(fā)利用、水土保持和水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村水環(huán)境整治等“十大工程”，2012年要確保峽江水利樞紐工程實(shí)現(xiàn)大江截流，全面推進(jìn)浯溪口水利樞紐建設(shè)，基本建成倫潭、山口巖水利樞紐。
同時(shí)，積極推進(jìn)水利體制機(jī)制改革，進(jìn)一步鞏固萍鄉(xiāng)、南昌、新余、景德鎮(zhèn)水務(wù)一體化改革成果，推進(jìn)鷹潭、九江等市水務(wù)改革工作和鷹潭市水利綜合改革試點(diǎn)。加大水價(jià)改革力度，合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年5月28日
