□特約記者 汪濤
消滅劣Ⅴ類水是江西省委、省政府全面落實(shí)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，景德鎮(zhèn)市將這項(xiàng)工作作為落實(shí)中央環(huán)保督察問(wèn)題及環(huán)保部約談問(wèn)題整改要求的重大政治任務(wù)來(lái)抓，圍繞明年5月全面消滅劣Ⅴ類水的目標(biāo)，提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，有序高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保打贏消滅劣V類水這場(chǎng)硬仗。
突出“精準(zhǔn)”施治，科學(xué)制定治理方案。景德鎮(zhèn)市針對(duì)環(huán)保部指出的部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)惡化、中心城區(qū)生活污水直排、園區(qū)企業(yè)偷排等突出問(wèn)題，密集召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、整改專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等會(huì)議進(jìn)行研究部署，廣泛邀請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、哈工大、省環(huán)科院等專家把脈問(wèn)診，對(duì)全市水環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照江西省政府關(guān)于消滅劣Ⅴ類水工作方案要求，先后制定了《景德鎮(zhèn)市中心城區(qū)水環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《景德鎮(zhèn)市消滅劣V類水工作方案》等一系列方案，治理范圍包含全市國(guó)控、省控及縣界斷面，重點(diǎn)治理2016年以來(lái)出現(xiàn)過(guò)劣Ⅴ類和Ⅴ類水質(zhì)的4個(gè)斷面。方案規(guī)劃了中心城區(qū)雨污分流改造、污水處理站建設(shè)、企業(yè)污水處理改造提標(biāo)、有機(jī)廢棄物處理廠建設(shè)、清水引流、污泥處理等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資約18億元。該市下轄的樂(lè)平市規(guī)劃實(shí)施了包括南內(nèi)河改造、園區(qū)環(huán)境提升、企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)、污水處理廠提標(biāo)等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資約10億元。浮梁縣重點(diǎn)圍繞污水處理廠等項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入5000萬(wàn)元。焦化集團(tuán)計(jì)劃實(shí)施清潔生產(chǎn)、工藝提升、尾氣發(fā)電、全程電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目，投入約2億元。各方案均明確一名市政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)，屬地黨政和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任，共同推進(jìn)水環(huán)境整治工作。每個(gè)項(xiàng)目都定目標(biāo)、定措施、定時(shí)間、定人員、定責(zé)任，實(shí)行清單式管理。
突出“高效”施治，全力推進(jìn)治理項(xiàng)目。景德鎮(zhèn)市實(shí)行區(qū)分區(qū)域類別，按照“輕重緩急”推進(jìn)統(tǒng)籌治理項(xiàng)目實(shí)施。分片包干，將中心城區(qū)劃分為東、西、南三個(gè)片區(qū)，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)；分類整治，由市規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、建設(shè)等部門(mén)技術(shù)人員與中規(guī)院專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理歸并，分類施策；分期實(shí)施，將項(xiàng)目分為9個(gè)立改項(xiàng)目（8月底前完成）、16個(gè)近期項(xiàng)目（12月底前完成）、10個(gè)中期項(xiàng)目（2019年底前完成）三大類。目前，各治理項(xiàng)目正緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求扎實(shí)推進(jìn)，立改項(xiàng)目進(jìn)度已過(guò)大半，近期項(xiàng)目進(jìn)度均過(guò)三成，中期項(xiàng)目也已陸續(xù)啟動(dòng)。同時(shí)，抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，治理過(guò)程中注重“截、清、整、修”�！敖亍笔亲龊媒匚奂{管和入河排污口整頓，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)生活污水直排、農(nóng)村生活垃圾亂倒亂堆；“清”是做好河道清淤、沿岸農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)清理等，嚴(yán)厲打擊亂占亂建亂圍亂堵現(xiàn)象；“整”是做好焦化工業(yè)集團(tuán)、樂(lè)平塔山工業(yè)園等重點(diǎn)工礦企業(yè)、工業(yè)園廢水處理提標(biāo)改造，對(duì)園區(qū)企業(yè)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保達(dá)標(biāo)排放；“修”是做好城鄉(xiāng)污水處理站建設(shè)運(yùn)行及管網(wǎng)配套工程修復(fù)與升級(jí)改造，水岸共治，保障水生態(tài)修復(fù)功能。
突出“長(zhǎng)效”施治，從嚴(yán)壓實(shí)管河責(zé)任。景德鎮(zhèn)市在全力推進(jìn)相關(guān)工程措施、加大管理及執(zhí)法力度的同時(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，用制度管人管事，不斷完善各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施。厘清“管河”職責(zé)。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)管河職責(zé)，市級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)總攬全局，各市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)以及市級(jí)責(zé)任單位，一級(jí)管一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力。落實(shí)常態(tài)管理。按照屬地管理原則，持久開(kāi)展全市轄區(qū)內(nèi)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)村污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、生態(tài)修復(fù)等專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。成立了由紀(jì)檢、督查、組織、環(huán)保等單位人員組成的督查問(wèn)責(zé)組，對(duì)推進(jìn)不力、整改不到位的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí)，發(fā)揮投訴舉報(bào)和信息通報(bào)制度作用，加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo)，形成依法管水、全民治水的良好社會(huì)氛圍。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年8月24日
