8月11日，水利專家現(xiàn)場察看，核實火花海災(zāi)損情況 本報記者 蔣文 攝
□本報記者 岳虹 董明銳 蔣文
8月8日21時19分，一股巨大能量從地下20千米處直沖四川省九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)。一場7.0級地震，襲擊了這處舉世聞名的世界自然遺產(chǎn)。
頓時，九寨溝災(zāi)區(qū)數(shù)萬同胞的生命安全揪住了全國人民的心。
天災(zāi)過后，與死神賽跑的救災(zāi)工作爭分奪秒地鋪開。責(zé)任使然，水利人也在第一時間快速行動，有序、有力、有效地展開災(zāi)后救援。
快速部署 有序應(yīng)對
災(zāi)難猝不及防，應(yīng)急反應(yīng)“快”字當(dāng)先。
從中央到地方，抗震救災(zāi)工作在各級黨委政府的高度重視下迅速展開。
黨中央、國務(wù)院迅疾反應(yīng)。習(xí)近平總書記立即作出重要指示，要求抓緊了解核實地震災(zāi)情，力保人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理作出批示，對搶險救災(zāi)工作提出明確要求。
國家防總迅速貫徹落實，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷對震區(qū)水利工程隱患排查除險作出安排部署，并指派在部掛職農(nóng)水司副司長的四川省水利廳副廳長王華，帶著國家防總、水利部的關(guān)懷與囑托趕往九寨溝。
四川省委省政府迅疾啟動應(yīng)急響應(yīng)，省委書記王東明對救災(zāi)工作作出明確指示，省委省政府工作組即刻趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)。
地震發(fā)生當(dāng)晚，四川水利救災(zāi)工作也有序展開：
——四川省水利廳立即通過會議及電話方式安排部署。21時30分左右，剛剛參加完涼山泥石流災(zāi)害應(yīng)對會議的省水利廳廳長胡云，在了解確認(rèn)九寨溝發(fā)生地震的消息后,即刻回到辦公室召開會議迅速部署，指派副廳長張文彪帶領(lǐng)由水利專家組成的水利抗震救災(zāi)前方指導(dǎo)組，星夜兼程，奔赴災(zāi)區(qū)。
須臾不待，必須盡快得知前方災(zāi)區(qū)水利工程震損情況！四川省防汛抗旱指揮部和省水利廳緊急同阿壩藏族羌族自治州水務(wù)局召開視頻會，了解災(zāi)情，并發(fā)出通知，要求阿壩、廣元、綿陽三地核查水庫電站受損情況及是否形成堰塞湖等險情。
災(zāi)區(qū)飲水安全問題關(guān)乎群眾切身利益，省農(nóng)水局立即成立5個工作組，并指派應(yīng)急搶險小組趕往災(zāi)區(qū)，協(xié)助恢復(fù)災(zāi)區(qū)供水。
災(zāi)區(qū)河流水文信息對了解災(zāi)情至關(guān)重要，省水文局第一時間啟動水文應(yīng)急預(yù)案，加緊對震中區(qū)域的應(yīng)急水文監(jiān)測。
災(zāi)區(qū)需凝聚更多救災(zāi)力量。在省水利廳的溝通協(xié)調(diào)下，武警水電三總隊派出39名官兵和10臺車輛奔赴現(xiàn)場。
——阿壩水利人在行動！在自治州政府的統(tǒng)一部署下，州水務(wù)局展開會商，職工紛紛主動請纓，從馬爾康，從松潘，連夜趕赴九寨溝。
——九寨溝水利人在行動！按照地震應(yīng)急響應(yīng)機制，縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局連夜召開班子會，主動到縣政府領(lǐng)取抗震救災(zāi)工作任務(wù)后，隨即前往一線參與群眾安撫工作，通宵忙碌。地處震區(qū)中心的九寨溝水文站3名職工堅守崗位，在余震間歇搶測水位，震后24小時內(nèi)，他們使用手持電波流速儀測流5份，取沙3份，為水利搶險救災(zāi)提供了珍貴有力的數(shù)據(jù)支撐。
馬不停蹄。8月8日，這個令人記憶深刻的晚上，省、自治州、縣三級水利人迅速行動，展開災(zāi)后第一輪應(yīng)急工作。
臨危不亂。2008年汶川地震，2013年雅安地震，2017年九寨溝地震，10年遭遇3場大地震，讓水利川軍磨礪出迎難而上的抗災(zāi)精神，形成了快速有效的反應(yīng)機制。
8月9日，災(zāi)害發(fā)生的24小時內(nèi)，在剛剛經(jīng)歷了地震創(chuàng)傷的九寨溝，一支包含了水工、水文、地質(zhì)等專業(yè)領(lǐng)域水利人及武警水電部隊的水利抗震救災(zāi)搶險隊匯集于此。
當(dāng)晚10點，涵蓋部、省、自治州、縣水利人的水利搶險救災(zāi)會議緊急召開。
至此，在四川水利廳抗震救災(zāi)前方指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由各級水利人參加的每日會商，成為行之有效的應(yīng)急工作機制，大家分組行動，及時互通有無，發(fā)揮各成員優(yōu)勢，通力協(xié)作，將水利搶險救災(zāi)各項工作落實到位。
一場有序的水利救災(zāi)迅疾拉開序幕。
以人為本 關(guān)懷民生
“讓災(zāi)區(qū)群眾‘保命’是首要的，在疏散、排險的同時，要加強對水庫、天然湖泊的觀測，提前預(yù)警，絕不能因次生災(zāi)害造成人員傷亡。之后，要進一步排查飲水安全問題，采取一切措施，保障災(zāi)區(qū)群眾能喝上水。”胡云說，“以人為本是這次水利救災(zāi)必須堅持的原則。”
正值旅游旺季，地震發(fā)生時，九寨溝有數(shù)萬游客、外地務(wù)工人員及當(dāng)?shù)鼐用��？焖儆行蚴枭⑷罕�，避免人心浮動產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，是抗震救災(zāi)的首要任務(wù)。
主動配合，勇于擔(dān)責(zé)。水利人遵從各級政府抗震救災(zāi)的總體部署，會同各方救援力量迅速開展現(xiàn)場救援搜救、隱患排查、游客疏散轉(zhuǎn)移和安撫工作。
“8日夜里，我開車跟局里的干部在九寨溝縣老城區(qū)一口氣跑了20家酒店，去溝通，去安撫大家，那里可滿滿都是受驚的游客。跑完這一圈，我們嗓子都啞了，天也開始亮了……”九寨溝縣農(nóng)畜水局的司機老葛說。他是土生土長的九寨溝人，艱難撥通景區(qū)里親人的電話互報平安后，他就開車出來救災(zāi)了。
子夜時分，冒著飛石連夜行駛趕來的阿壩州水務(wù)局工作人員趕到了九寨天堂酒店�！耙驗槲覀儎倓傏s來知道路況，就多與游客交流沿途的情況，提供交通建議�！焙唵瘟私猬F(xiàn)場情況后，他們也立即協(xié)助當(dāng)?shù)毓芾聿块T對現(xiàn)場1300多名游客進行安撫和疏導(dǎo)，甚至把公車也讓出作疏散用車。
水利工程災(zāi)損排查工作在緊張有序地展開。
地震發(fā)生后，一系列重大問題擺在水利人面前——有沒有形成堰塞湖？有沒有水庫震損毀壞？如果有，危害會有多大？
沒有形成堰塞湖！根據(jù)相關(guān)水文數(shù)據(jù)及其他信息，水利專家現(xiàn)場踏勘，第一時間確認(rèn)景區(qū)盆景灘以上、火花海以下并未形成堰塞湖。
災(zāi)區(qū)境內(nèi)水庫水電站的隱患排查是關(guān)乎災(zāi)區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全的大事，更是水利人的心頭大事。陳雷部長在地震發(fā)生后多次要求密切關(guān)注水利工程設(shè)施震損情況，尤其是在余震不斷的情況下。
震后的第一個上午，阿壩州水務(wù)局迅速對九寨溝境內(nèi)的15座水電站的防洪安全逐一進行排查確認(rèn)。各水電站嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度，隨時查看險情。同一時段，縣農(nóng)畜水局也迅速組織人員，兵分四路，前往縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實災(zāi)情。
隨著時間的推移，災(zāi)情統(tǒng)計范圍逐漸擴大，工作越做越細。截至8月13日，在阿壩、廣元、綿陽等3個受災(zāi)市（州），四川水利人已完成1146座水庫的隱患排查工作，上報災(zāi)損情況5處；對堤防災(zāi)情的核查也逐步深化、細化，目前已有2個市（州）上報了堤防災(zāi)損情況。
“保證群眾有水喝”的飲水安全恢復(fù)工作也在全面展開。
“震中地帶的漳扎鎮(zhèn)，飲水管網(wǎng)幾乎全部損毀。震后的第一天，救人和隱患排查工作更重要，當(dāng)時以向大家提供礦泉水作為應(yīng)急手段。但我們時刻記著群眾飲水安全的問題，鋪設(shè)管道、解決飲水難題是我們必須做的事。”縣農(nóng)畜水局局長李勇說。8月13日，漳扎鎮(zhèn)應(yīng)急供水管道開始安裝。據(jù)統(tǒng)計，截至8月14日，水利救災(zāi)人員已組織2個應(yīng)急供水搶險工作組安裝取水裝置22個、供水管道2萬米以上，累計解決4500余人的應(yīng)急供水問題。當(dāng)日晚，災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水已基本恢復(fù)。
專業(yè)謹(jǐn)慎 獻身求實
險！
當(dāng)阿壩州水務(wù)局總工程師龔智成第一次深入出現(xiàn)裂縫的諾日朗瀑布上游區(qū)域時，只有一個“險”字能形容他的處境。
沒人敢去。
8月11日下午，裂縫出現(xiàn)后，他要去看的那塊區(qū)域連值守特警都不敢涉足，特警還勸他別去——的確，那里灌木茂密遮擋視線，加之地震導(dǎo)致的地質(zhì)不穩(wěn)，他每走一步都可能踏入震損裂縫，或踩空跌落，簡直是“一步深淵”！
必須得去。
“不親眼看到裂縫的長短寬窄、形態(tài)分布這些細節(jié)，我怎么有底氣做專業(yè)的成因分析？我們跟非水利專業(yè)的人做的工作區(qū)別又在哪兒？”龔智成說。
任憑灌木扎得滿頭滿手都是刺，他和來自四川省水利水電勘測設(shè)計院教授級高級工程師李自繁踏沙踩石，還是去了。一路上龔智成走在前邊，作為先鋒開路試險。12日下午，為形成更精確的結(jié)論，他們還帶領(lǐng)剛從廳里趕來的水利專家再次進行了現(xiàn)場勘探。專家組幾次涉險實地勘探，為分析裂縫成因、提出處理建議打下牢固基礎(chǔ)。
不只是諾日朗瀑布，從九寨溝溝口一路深入，在震區(qū)內(nèi)隱患最重也是最危險的區(qū)域，都活躍著水利技術(shù)專家的身影。
“黃山歸來不看山，九寨歸來不看水”，九寨溝作為世界珍貴的自然遺產(chǎn)，憑借五彩斑斕的“海子”舉世聞名。“水是構(gòu)成九寨溝秀麗景觀的重要元素。地震無情，在九寨溝身上刻下傷痕。作為水利人，我們不能只是惋惜，我們希望通過自己的專業(yè)知識，為九寨溝的災(zāi)后恢復(fù)重建貢獻水利的專業(yè)力量�！眳⑴c現(xiàn)場踏勘的省水電勘測設(shè)計教授級高級工程師周武平說。
救災(zāi)過程中，省、自治州、縣水利專家先期到達，開始實地勘察；稍后，在水利部建設(shè)與管理司指導(dǎo)下，水利部大壩安全中心的6人專家組也從南京趕來，加入了救災(zāi)水利專家隊伍。
這批匯聚了水工、施工、地質(zhì)等專業(yè)的水利專家，跋山涉水，冒雨前進，迎難而上。他們跟隨災(zāi)情統(tǒng)計人員前往震區(qū)偏遠鄉(xiāng)村查看險段,排除隱患，深入災(zāi)損嚴(yán)重景區(qū)詳細踏勘。他們謹(jǐn)慎、執(zhí)著，對每一處災(zāi)情、每一個數(shù)據(jù)都認(rèn)真到嚴(yán)苛。他們身上充分展現(xiàn)了水利人“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的精神，更體現(xiàn)了黨員干部沖鋒在前的模范帶頭作用。
“地震往往會造成一些‘內(nèi)傷’，需要時間去檢驗。在水利工程的災(zāi)損上，也是如此�！睆埼谋胝f。
目前，四川省水利部門共有210名職工、76臺設(shè)備直接參與抗震救災(zāi)。水利川軍還將繼續(xù)停駐災(zāi)區(qū)，為進一步核查災(zāi)情和災(zāi)后重建工作貢獻專業(yè)的力量。
來源：中國水利報 2017年8月16日
