中國(guó)水利網(wǎng)站12月29日訊（記者 鐘建平）近日，江西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理和加快推進(jìn)規(guī)劃水資源論證的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步增強(qiáng)水資源的剛性約束，助力江西省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
水資源論證制度是《水法》確立的一項(xiàng)重要制度，是強(qiáng)化水資源“三條紅線”管理的重要抓手，分為建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和規(guī)劃水資源論證。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的深入推進(jìn)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告編制資質(zhì)要求、報(bào)告審批行政許可相繼取消，2016年施行的《江西省水資源條例》增加了申請(qǐng)取水不需要編制水資源論證報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目類型。為規(guī)范新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作，增強(qiáng)其對(duì)取水許可審批的技術(shù)支撐作用，《通知》要求各地嚴(yán)格依法規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理，全面落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求，從嚴(yán)審查建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告，強(qiáng)化水資源“紅線”約束，以控制“紅線”倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)力優(yōu)化布局。
規(guī)劃水資源論證是當(dāng)前深化水利改革的重要任務(wù)，各地正在積極推進(jìn)，相關(guān)制度還不完善。為此，《通知》規(guī)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，設(shè)立、擴(kuò)展工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等應(yīng)開(kāi)展水資源論證；明確規(guī)劃水資源論證報(bào)告編制的責(zé)任主體為相關(guān)規(guī)劃組織編制單位，論證形式分為編制論證報(bào)告書和論證篇章兩種形式，審查組織單位為規(guī)劃審批的同級(jí)水行政主管部門，論證審查意見(jiàn)將作為規(guī)劃審批或相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批的重要依據(jù)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年12月29日
