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　　□特約記者 劉茂林

　　時(shí)值隆冬，江西吉安市青原區(qū)又連續(xù)下起綿綿的小雨，細(xì)細(xì)的，密密的，空氣里添了幾份寒意。

　　近日，記者迎著冷冷的山風(fēng)，頂著密密的細(xì)雨，走進(jìn)青原區(qū)最北邊的小山村——天玉鎮(zhèn)嶺上村上神嶺自然村。在村里，記者發(fā)現(xiàn)，這里處處涌動一股興修水利的熱潮：有的在開挖溝渠，有的在搬運(yùn)管材，有的在焊接管道，有的在安裝入戶管網(wǎng)，一切井然有序。

　　施工現(xiàn)場，一個(gè)儼然水利技術(shù)員的人來回跑動，指揮各路人馬施工�！斑@是我們村自來水廠的管水員�！币煌瑏淼膸X上村支書袁世勇告訴記者，開工以來，他每天在現(xiàn)場跟班作業(yè)，一方面監(jiān)督工程質(zhì)量，一方面熟悉管線走向，做到心里有數(shù)。

　　自來水還沒開通，怎么就有管水員上崗？村支書看出記者的疑惑，他說：“項(xiàng)目實(shí)施前，我們按照自來水廠的管理要求，制定相關(guān)規(guī)章制度，組織管水員培訓(xùn)，讓他們掌握施工技術(shù)，熟悉管理程序，懂得維修保養(yǎng)，保障自來水廠安全運(yùn)行。”

　　嶺上村先建機(jī)制后建工程的做法，在青原區(qū)并非個(gè)例。近兩年，針對農(nóng)村安全飲水工程設(shè)施損毀、“跑冒漏”、水質(zhì)污染、水價(jià)過高等突出問題，導(dǎo)致群眾用不上、用不起、不敢用自來水的現(xiàn)象，青原區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新建管模式，實(shí)行一地一策、對癥下藥，推動農(nóng)村安全飲水工程建管并重、長期發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)凈水長流。

　　先建機(jī)制后建工程，主要針對農(nóng)村小型集中供水工程。青原區(qū)以項(xiàng)目區(qū)為單元，在工程開工前，先組建好自來水廠，制定安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)一至幾名由群眾推選出公道正派、有責(zé)任心、懂技術(shù)會管理的管水員，統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行村民自治，實(shí)現(xiàn)建好、管好、用好。

　　引入市場管理機(jī)制，主要針對農(nóng)村大型集中供水工程。青原區(qū)堅(jiān)持以資產(chǎn)換股權(quán)、以效益換技術(shù)，通過招標(biāo)、招商等形式，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)有資質(zhì)、懂管理、善經(jīng)營的企業(yè)公司，市場化經(jīng)營自來水廠，實(shí)現(xiàn)共建共享、凈水長流。同時(shí)，青原區(qū)還將城郊村莊并入城市自來水管網(wǎng)，讓群眾享用同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)自來水。

　　建立定期檢測水質(zhì)制度，解決農(nóng)村飲用水污染問題。青原區(qū)組織衛(wèi)計(jì)、水務(wù)等部門聯(lián)合對全區(qū)農(nóng)村生活飲用水集中供水單位進(jìn)行督查，定期檢測水質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止水污染問題，確保群眾喝上干凈水。

　　健全機(jī)制保運(yùn)行，凈水長流入心田。近年來，在國家政策的大力支持下，青原區(qū)累計(jì)投資6077萬元，新建千噸萬人集中供水工程8個(gè)、百噸千人集中供水工程47個(gè)，落實(shí)管水員60余人，通過強(qiáng)化管理、堵塞漏洞，有效提高自來水覆蓋率，達(dá)到75%以上，同時(shí)還使水價(jià)大幅降低，平均為1.1元。如今，青原區(qū)有12.14萬群眾用上了低價(jià)、安全的飲用水。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年1月11日