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　　□本報(bào)通訊員 王艷鳳

　　作為全國(guó)首批示范河湖建設(shè)點(diǎn)，江西省靖安縣北潦河以“有一種幸福在北潦河”為主題，依托中源避暑小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃整治提升，堅(jiān)持“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從責(zé)任體系、制度體系、基礎(chǔ)工作、管理保護(hù)、水域岸線空間管控、河湖管護(hù)成效等六方面著手，打造河長(zhǎng)制3.0版幸福河。截至目前，總?cè)蝿?wù)量已完成2/3。工程投資估算3.82億元，現(xiàn)已完成投資約2.6億元。

　　抓“一產(chǎn)”控面源污染

　　靖安縣立足生態(tài)稟賦和特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，加速促進(jìn)農(nóng)旅深度融合。加快點(diǎn)狀有機(jī)農(nóng)業(yè)向全域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，打造一批集生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。開(kāi)展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，完成測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣，建立化肥減量增效示范；積極探索綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展種植模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)；印制并發(fā)放測(cè)土配方施肥技術(shù)年畫(huà)8000份，提高測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率。目前，已完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積847畝，耕地土壤安全利用實(shí)施率達(dá)100%。

　　減“二產(chǎn)”保河湖水質(zhì)

　　靖安縣實(shí)行最嚴(yán)格的項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入制度，先后整頓和關(guān)閉了木竹粗加工企業(yè)127家。同時(shí)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單制度，全面禁止審批潦河等重點(diǎn)河流干流1公里范圍內(nèi)新上化工項(xiàng)目，將工業(yè)主攻方向鎖定在新材料、新光源等綠色低碳行業(yè)，圍繞“生態(tài)+大健康”首位產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)等方向進(jìn)行招商工作。此外，與下游奉新縣簽訂縣域流域補(bǔ)償協(xié)議，一個(gè)月檢測(cè)一次交界斷面水質(zhì)，全年5次出現(xiàn)Ⅰ類(lèi)水，奉新補(bǔ)償靖安200萬(wàn)元；2次出現(xiàn)Ⅳ水，靖安補(bǔ)償奉新200萬(wàn)元。今年水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，1—6月，縣城飲用水水源斷面、香田交界斷面、仁首交界斷面3個(gè)地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。

　　依“三產(chǎn)”展百里潦河

　　靖安縣把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)建設(shè)，以美麗示范村莊為“珍珠”，以百里潦河風(fēng)光帶為“項(xiàng)鏈”，以特色小鎮(zhèn)為背景，發(fā)展康療養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展“親水”經(jīng)濟(jì)，對(duì)北潦河兩岸河堤景觀進(jìn)行升級(jí)改造，將河堤打造成一道亮麗的風(fēng)景線，逐步實(shí)現(xiàn)由“河清”到“河景”的轉(zhuǎn)變。特別是圍繞打造幸福健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)東白源生態(tài)養(yǎng)生谷、寶峰禪意養(yǎng)生樂(lè)園等康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　以示范促整體提升

　　靖安縣在全省率先建立了一套河長(zhǎng)制組織體系，管護(hù)模式不斷升級(jí)，經(jīng)歷了政府聘請(qǐng)保潔員、群眾主動(dòng)申請(qǐng)“認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)”、“山水林田湖”生態(tài)管護(hù)員三個(gè)歷程。按屬地管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加密巡查工作，除“認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)”、義務(wù)監(jiān)督員例行巡查外，另行安排人員每日對(duì)人員密集處河湖（水庫(kù)）開(kāi)展巡查，水利局全局人員全部參與到加密巡查當(dāng)中�！耙缓右粰n”“一河一策”，《靖安縣河湖管理范圍劃定實(shí)施方案》等已全部完成。

　　目前，投資2000萬(wàn)元的水環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)度中心主體工程也已完工。靖安縣把示范河湖建設(shè)作為北潦河強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板的重要手段。加強(qiáng)上下游、左右岸的溝通配合；開(kāi)展飲用水水源的保護(hù)和監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)水土保持，強(qiáng)化水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格河湖水域岸線管控；持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”整治；完成靖安縣河道管理范圍劃界公告，實(shí)地設(shè)置界樁70個(gè)、公示牌22個(gè)；根據(jù)《靖安縣公安局關(guān)于推行河道警長(zhǎng)制實(shí)施方案》，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

　　據(jù)悉，全縣建立“清四亂”問(wèn)題整改臺(tái)賬，目前共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4個(gè)，整改4個(gè)；全縣16座退出類(lèi)的小水電站在1個(gè)月內(nèi)已全部拆除，60座整改類(lèi)小水電站的生態(tài)流量泄放工作已完成42座；3條中小河流治理工程已完成單位工程驗(yàn)收。北潦河全年無(wú)斷流現(xiàn)象，水質(zhì)全年在Ⅱ類(lèi)及以上。

　　當(dāng)?shù)剡�通過(guò)水生態(tài)文明村、秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)等建設(shè)優(yōu)化河湖景觀，完成了水口鄉(xiāng)周家村、雙溪鎮(zhèn)曹山村等河湖景觀化建設(shè)。中源避暑小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃整治提升工作穩(wěn)步推進(jìn)，涉水基礎(chǔ)建設(shè)得到統(tǒng)籌，示范亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年8月12日