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銳意改革謀發(fā)展 治水興水譜新篇
——江西省景德鎮(zhèn)市“十三五”水利改革發(fā)展綜述
 
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2020-11-06

景德鎮(zhèn)市城市防洪工程

西河美景

新建的全省裝機(jī)容量最大的城區(qū)排澇站新廠排澇站

  中國(guó)水利網(wǎng)站11月6日訊 (特約記者 汪濤 通訊員 聶波文)民生為上,治水為要。興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事!笆濉逼陂g,江西省景德鎮(zhèn)市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和江西省水利廳的悉心指導(dǎo)下,全面貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針,積極踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),依法治水、科學(xué)治水體系不斷完善,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變不斷深化,水利改革發(fā)展取得新成就,實(shí)現(xiàn)了瓷都水利事業(yè)的歷史性跨越。

  這五年,防洪補(bǔ)短板力度顯著增強(qiáng),水旱災(zāi)害防御體系逐步完善。穩(wěn)步推進(jìn)防洪排澇體系建設(shè),進(jìn)一步提高洪水綜合防控能力和干旱災(zāi)害防治水平;推進(jìn)智慧水利建設(shè);推進(jìn)景德鎮(zhèn)市洪水風(fēng)險(xiǎn)綜合管理系統(tǒng)建設(shè);建成了覆蓋率100%的山洪災(zāi)害防治區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),組織全市范圍內(nèi)的小型水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,科學(xué)編制了《景德鎮(zhèn)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《景德鎮(zhèn)市城市防洪應(yīng)急總體預(yù)案》,水旱災(zāi)害防御體系得到有效建立,成功抵御了2016年臺(tái)風(fēng)“尼伯特”引發(fā)的百年一遇特大暴雨,戰(zhàn)勝了2019年持續(xù)晴熱高溫少雨天氣導(dǎo)致的歷史罕見大范圍干旱,取得了抗擊2020年昌江流域超歷史暴雨洪水的重大勝利,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  這五年,重大水利工程建設(shè)蹄疾步穩(wěn),水利基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。水利投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高,“十三五”期間全市水利工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資43.24億元。國(guó)家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一的浯溪口水利樞紐工程總庫(kù)容4.747億立方米,其中防洪庫(kù)容2.96億立方米,是景德鎮(zhèn)市有史以來(lái)最大的水利項(xiàng)目,于2019年4月正式下閘蓄水,在2019年抗旱減災(zāi)、保障景德鎮(zhèn)城市供水和2020年抗擊特大暴雨洪水、戰(zhàn)勝50年一遇洪水中發(fā)揮了巨大作用。千年瓷都水生態(tài)文明建設(shè)“一號(hào)工程”——景德鎮(zhèn)水利樞紐工程批復(fù)總投資4.51億元,于2019年9月30日開工建設(shè),在2020年10月4日成功實(shí)現(xiàn)二期圍堰截流。全面開工建設(shè)總投資5.6億元的市直玉田水庫(kù)擴(kuò)建工程,爭(zhēng)取到地方專項(xiàng)債券資金1億元,目前已完成投資約4000萬(wàn)元。茶山片區(qū)、湖田南河片區(qū)防洪排澇設(shè)施工程完成新廠、老鴉灘、麻園嶺三座排澇站建設(shè),防洪堤總體進(jìn)度完成20%,完成投資約1.6億元。批復(fù)總投資1.01億元的樂平市魁楊聯(lián)圩除險(xiǎn)加固工程基本完工,批復(fù)總投資2.58億元的續(xù)湖聯(lián)圩、塘西聯(lián)圩除險(xiǎn)加固工程已全面開工建設(shè),正在開展堤身基礎(chǔ)清理作業(yè)。

  這五年,深化鞏固民生水利目標(biāo),農(nóng)村飲水安全取得重要成果。全市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計(jì)投入資金1.85億元,新建供水工程12處,水廠管網(wǎng)延伸工程18處,新建管網(wǎng)長(zhǎng)度687.07公里,改造配套供水工程416處,水質(zhì)凈化設(shè)施改造工程134處,受益人口達(dá)73.17萬(wàn)人,其中重點(diǎn)解決了2.64萬(wàn)貧困人口的飲水安全問題。景德鎮(zhèn)市以城鄉(xiāng)供水一體化為抓手,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),有效解決農(nóng)村飲水安全問題,創(chuàng)造了城鄉(xiāng)供水一體化的“景德鎮(zhèn)模式”。目前,全市建成23個(gè)水廠及相應(yīng)的輸配水管網(wǎng),城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋人口已達(dá)152萬(wàn)人,總用戶數(shù)39萬(wàn)戶,供水覆蓋率90.84%。

  這五年,執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,科學(xué)管水節(jié)約用水成效顯著。景德鎮(zhèn)市積極探索建立飲用水水源長(zhǎng)效管理的體制機(jī)制,加快推進(jìn)水源保護(hù)的地方立法進(jìn)程。先后制定了一系列保護(hù)飲用水源的辦法、規(guī)劃和方案。2020年9月1日起,正式實(shí)施《景德鎮(zhèn)市飲用水水源保護(hù)條例》,標(biāo)志著飲用水水源保護(hù)地方立法工作取得了重要成果,開啟了水源保護(hù)有法可依的新階段。景德鎮(zhèn)市城市應(yīng)急備用水源建設(shè)工程完成供水管材采購(gòu)、開挖等工作,完成投資3000余萬(wàn)元,將在2020年12月底前完成。強(qiáng)化水資源監(jiān)管基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)用水體系。嚴(yán)格取水用水監(jiān)督管理,嚴(yán)格取水許可審批管理,強(qiáng)化計(jì)劃用水管理,大力開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。

  這五年,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,水生態(tài)文明建設(shè)成效顯現(xiàn)。景德鎮(zhèn)市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河(湖、庫(kù))長(zhǎng)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理,推進(jìn)山水生態(tài)修復(fù)和城鄉(xiāng)環(huán)境治理,加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度,積極組織開展水生態(tài)文明建設(shè)。

  這五年,水利強(qiáng)管理更加依法依規(guī),水利改革不斷向縱深推進(jìn)。景德鎮(zhèn)市水利局率先完成了小型水利工程管理體制改革工作;積極推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革;健全用水管理組織,明確工程管護(hù)責(zé)任;制定了水費(fèi)收繳、水費(fèi)支出、水費(fèi)使用等管理辦法;突出工作重點(diǎn),注重典型帶動(dòng),深化“放管服”改革,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,促進(jìn)改革舉措盡快落地生效。修訂完善審批流程,推進(jìn)網(wǎng)上審批平臺(tái),確定“一次不跑”“只跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,為企業(yè)和群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。

  這五年,大力弘揚(yáng)新時(shí)代水利精神,水利精神文明建設(shè)碩果累累。開展昌江市區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)和日常水面保潔工作,水生態(tài)環(huán)境和水事秩序有了明顯改善。深入開展紅色教育,大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的新時(shí)代水利精神,增強(qiáng)干部職工愛崗敬業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。著力推動(dòng)垃圾分類、電子產(chǎn)品綠色回收,節(jié)約用水用電用油降低辦公能耗,倡導(dǎo)低碳環(huán)保、節(jié)能減排、健康文明的生產(chǎn)生活方式,為景德鎮(zhèn)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)水利力量。

  這五年,加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)水利黨員干部提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚發(fā)展合力。嚴(yán)格規(guī)范局黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員固定活動(dòng)日等制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加黨支部組織生活會(huì),率先垂范為各支部講黨課,發(fā)動(dòng)大家一起學(xué)、共同悟。運(yùn)用好道德講堂、黨員之家、好人榜、文明禮儀宣講、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、廉政黨課、專題講座、組織集體廉政談話、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等載體,加強(qiáng)思想道德教育和廉潔自律教育,實(shí)現(xiàn)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)全覆蓋、無(wú)死角。切實(shí)做到把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),時(shí)刻繃緊“廉潔弦”,嚴(yán)防觸碰“高壓線”。選優(yōu)配強(qiáng)局機(jī)關(guān)中層干部、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,立足內(nèi)部挖潛、梯隊(duì)培養(yǎng),把抓落實(shí)、善擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄旮刹砍鋵?shí)到干部隊(duì)伍中,真正做到關(guān)愛保護(hù)干部、“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”,“動(dòng)真考核”、“動(dòng)情幫助”,不斷激發(fā)黨員干部為水利事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

  歷史潮流,浩浩蕩蕩;治水腳步,永不停歇。站在“十四五”的起點(diǎn)上,全市水利系統(tǒng)將緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo),管理好水資源、保護(hù)好水生態(tài)、建設(shè)好水環(huán)境、防御好水災(zāi)害,加快推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建好景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),打造與世界對(duì)話的國(guó)際瓷都提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年11月6日

汪濤 聶波文
責(zé)任編輯:陳帥
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