中國水利網(wǎng)站7月31日訊 遼陽市水資源管理局的工作職責(zé)包括“兩費(fèi)”（水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)）征收、計(jì)劃用水和節(jié)約用水。多年來遼陽市水資源管理局始終堅(jiān)持“五項(xiàng)制度”建設(shè)，確保收費(fèi)工作依法、公正、透明，收費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)“陽光運(yùn)行”。
一是嚴(yán)格實(shí)行取水計(jì)量制度，保證“兩費(fèi)”應(yīng)收盡收�！皟少M(fèi)”征收是水資源管理工作的主線，但管理是根本。遼陽市水資源管理局針對(duì)全市計(jì)量設(shè)施的安裝、維護(hù)、巡查等方面下大力度，為全市所有用水戶全部安裝了IC卡智能水表，用水戶先交費(fèi)后用水，不交費(fèi)則自動(dòng)斷水?dāng)嚯姟?002年為年取水量在10萬立方米以上用水戶的取水設(shè)備安裝了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，遼寧省水利廳、遼陽市收費(fèi)局和水利局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以通過電腦隨時(shí)了解、掌握各用水戶的取水情況。做到了收費(fèi)“陽光”、工作透明，保證了“兩費(fèi)”的應(yīng)收盡收，從源頭上杜絕了“大鍋水”、“人情水”等現(xiàn)象的發(fā)生。
二是建立教育引導(dǎo)機(jī)制，提高全體干部職工預(yù)防腐敗現(xiàn)象的自覺性。為防止各類腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，遼陽市水資源管理局把反腐倡廉與各項(xiàng)實(shí)際工作深入結(jié)合，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形像，始終堅(jiān)持強(qiáng)化教育引導(dǎo)和制度約束，從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)工作人員提出了“三不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)吃、拿、洗用水戶。要求收費(fèi)工作講“四情”，即依法收費(fèi)不融感情、熱情服務(wù)不徇私情、遇到挫折不減熱情、鍥而不舍要?jiǎng)诱媲�。�?jiān)持“四公開”制度，即井?dāng)?shù)公開、井位公開、取水量公開和繳費(fèi)額公開。對(duì)全局干部職工提出了“四個(gè)管住”，即管住自己的頭，不該想的不想；管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)絕不去。通過這些既具體又可操作的制度要求，從源頭上凈化了收費(fèi)工作中易滋養(yǎng)腐敗的工作環(huán)境，保證了隊(duì)伍的純潔性。
三是嚴(yán)格上崗制度，杜絕暗箱操作。無論是對(duì)計(jì)量設(shè)施的維護(hù)、巡查，還是征收“兩費(fèi)”，都要求必須要有兩人以上執(zhí)證下戶，不能單獨(dú)執(zhí)法，絕不允許工作人員私自下戶搞暗箱操作，確保了“量”和“費(fèi)”的公開透明。通過采取這些措施，不僅使工作人員之間做到相互監(jiān)督，還增加了人員部門之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，從而形成了一種良性循環(huán)的機(jī)制，既維護(hù)了水資源管理工作的健康發(fā)展，也保護(hù)了用水戶的正當(dāng)權(quán)益。
四是落實(shí)“兩費(fèi)”征收責(zé)任制，確保收費(fèi)任務(wù)順利完成。按照遼陽市委、市政府的政策要求，市的財(cái)政部門每年都要對(duì)市水資源管理局下達(dá)全年的收費(fèi)任務(wù)。2008年收費(fèi)任務(wù)為8176萬元。為確保順利完成收費(fèi)任務(wù)，遼陽市水資源管理局年初將全年的收費(fèi)任務(wù)根據(jù)費(fèi)源情況量化分解到各科室，各科負(fù)責(zé)人實(shí)行競爭上崗，以激勵(lì)機(jī)制和擇優(yōu)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性，從而保障全年收費(fèi)任務(wù)的順利完成。
五是建立制約和監(jiān)督機(jī)制，保證“兩費(fèi)”征收工作“陽光”透明。遼陽市水資源管理局設(shè)計(jì)量監(jiān)察科和四個(gè)收費(fèi)科，各收費(fèi)科與計(jì)量科相互配合、相互制約、相互監(jiān)督。每月的20日由計(jì)量監(jiān)察科將各用水戶的水量發(fā)生情況以報(bào)表的形式報(bào)送給主管領(lǐng)導(dǎo)和各收費(fèi)科，各收費(fèi)科根據(jù)計(jì)量監(jiān)察科所提供的水量征收“兩費(fèi)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)，職能不交叉，保證了“兩費(fèi)”的應(yīng)收盡收，更遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。在采取高科技管理以提高效率的同時(shí)，還主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，除每年多次召開用水戶座談會(huì)廣泛征求合理化建議以外，還通過走進(jìn)“行風(fēng)熱線”直播間等形式，虛心接受社會(huì)各界和群眾的意見，創(chuàng)造清正廉潔、秉公辦事的良好氛圍。
2001年遼陽全市征收水資源費(fèi)2182萬元，之后逐年遞增，2007年征收水資源費(fèi)7384.5萬元。2008年截至目前，全市水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)征收達(dá)4400萬元。幾年來未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，多次榮獲國家、省、市等各級(jí)單位的表彰。水利部水資源司副司長陳曉軍到遼陽市調(diào)研時(shí)，對(duì)水資源管理工作給予了充分肯定，評(píng)價(jià)為“八有”，即有為、有位、有頭腦、有智慧、有原則、有靈活、有招法、有效益。
來源：中國水利網(wǎng)站 2008年7月31日
