中國水利網(wǎng)站3月22日訊（記者 李建國 通訊員 徐子龍）記者從剛剛結束的包頭市水務工作會議上了解到，包頭市今年以民生水務為核心，集中6項水務工作，以落實最嚴格的水資源管理制度、全面建設節(jié)水型社會為戰(zhàn)略舉措，加強薄弱環(huán)節(jié)建設、強化基礎設施體系，切實把實行最嚴格水資源管理工作落到實處。
一是實施最嚴格的水資源管理制度，全面推進節(jié)水型社會建設。嚴格實施用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，水資源管理責任和考核“四項制度”，從嚴控制用水總量、堅決遏制用水浪費、嚴格執(zhí)行排放標準，做到以水定需、量水而行、因水制宜。全市年用水總量控制在10.6億立方米之內(nèi)，地下水年取水總量控制在3.8億立方米之內(nèi)，農(nóng)牧業(yè)用水總量控制在7.2億立方米之內(nèi)，萬元GDP用水量控制在36立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量控制在21立方米以下，工業(yè)水重復利用率達到88.9%以上，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.57，減少城市規(guī)劃區(qū)地下水開采量1000萬立方米，基本實現(xiàn)地下水采補平衡。
二是大力加強農(nóng)田水利基本建設，夯實現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)水利基礎。下大力氣在全市大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設，實現(xiàn)新增和改善高效節(jié)水灌溉面積20萬畝以上，新增灌溉飼草料地面積0.5萬畝。山前黃灌區(qū)加快推進民族團結灌區(qū)、鐙口灌區(qū)、三湖河灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，完成清淤渠道500公里，襯砌渠道400公里。東河區(qū)、青山區(qū)、九原區(qū)等近郊地區(qū)以“菜籃子”工程為重點，大力建設高效節(jié)水設施農(nóng)業(yè)。山北地區(qū)全面推廣普及滴灌等高效節(jié)水灌溉技術，新增和維修完善機電井400眼，實現(xiàn)現(xiàn)有水澆地全部節(jié)水改造，固陽縣、達茂旗新增滴灌面積10萬畝。抓緊實施黃河水權轉(zhuǎn)讓一期6800萬立方米節(jié)水工程建設，完成民族團結北干渠灌域和團結干渠灌域的水權轉(zhuǎn)讓節(jié)水工程建設，有計劃安排1-2處利用黃河水噴灌試點項目，為二期4000萬立方米水權轉(zhuǎn)讓奠定基礎，保障全市沿黃經(jīng)濟帶發(fā)展用水需求。
三是全面提高防洪減災能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快黃河干流及重要支流堤防建設，完成自治區(qū)批復的黃河包頭段近期防洪工程建設任務，使黃河包頭段堤防標準提高到50到100年一遇。完成上河、溫都不令和東泉子水庫除險加固工程，加快美岱溝、五當溝等22條重點中小河流治理，年內(nèi)完成固陽縣金山鎮(zhèn)防洪工程、土右旗水澗溝整治清淤工程、達茂旗阿木斯爾河防洪工程和中后河堤防工程，使治理河段達到國家防洪標準。完成昆都侖河、四道沙河、二道沙河、東河及北郊截洪溝等河道城區(qū)段綜合治理11.3公里，防洪標準達到100年一遇。完成小白河蓄滯洪區(qū)建設，開工建設南海湖蓄滯洪區(qū)、西海湖蓄滯洪區(qū)和花圪臺人工湖。全力奪取黃河開河期防凌工作的全面勝利，抓好夏汛期重要河流、水庫安全度汛和山洪災害防治工作。
四是大力建設水資源配置工程,擴大水資源供給保障能力。加快推進大青山生態(tài)應急水源工程、包頭至固陽輸供水工程建設，在上半年實現(xiàn)向固陽縣送水的同時，規(guī)劃建設向白云區(qū)、達茂旗等山北地區(qū)輸供水工程，完成美岱水庫、阿塔山水庫竣工驗收工作，穩(wěn)步推進五當溝、塔令宮大中型水庫等重點水源工程建設，著力緩解工程性缺水問題，構建“南北貫通、東西互濟”的城鄉(xiāng)供水格局。城市健康水工程新增覆蓋受益人口10萬人，新增農(nóng)村牧區(qū)飲水安全人口4.5萬人，農(nóng)村自來水普及率達到94%以上。加強水資源統(tǒng)一調(diào)度，大力開發(fā)利用再生水等非常規(guī)水資源。
五是加強水土保持生態(tài)環(huán)境治理，建設良好宜居生態(tài)環(huán)境。加強重點流域和易災地區(qū)水土流失綜合治理，繼續(xù)實施山北草原禁牧、大青山南坡綠化、黃河濕地保護和水土保持四大生態(tài)環(huán)境建設工程，推進坡耕地綜合整治、淤地壩建設、津京風沙源治理、生態(tài)修復等國家水土保持重點工程，加快大青山沿線小流域綜合治理，完成固陽縣二道壕、石拐區(qū)正溝小流域淤地壩系工程和達茂旗坡耕地試點工程建設。全市新增水土流失綜合治理面積8萬畝，新增生態(tài)保護面積50萬畝，大中型生產(chǎn)建設項目水土保持方案編報率、實施驗收率均達到90%以上，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點河湖水生態(tài)環(huán)境狀況基本得到改善。
六是積極創(chuàng)新水務發(fā)展體制機制，增強水務科學發(fā)展支撐保障能力。強化城鄉(xiāng)水務一體化管理，開源與節(jié)流相統(tǒng)一，實施取水、用水、排水、污水處理統(tǒng)籌配置與運營。建立和完善水權制度，積極培育水市場，推動地區(qū)間、行業(yè)間水權交易。落實公共財政投入政策，進一步提高水利建設資金在固定資產(chǎn)中的比重，確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高。鼓勵和支持具備條件的旗縣區(qū)搭建水務建設投融資平臺，拓寬水務建設投融資渠道。穩(wěn)步推進城市工業(yè)、服務業(yè)和居民生活用水價格改革，完善以質(zhì)定價機制。有序推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，探索實行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累進加價的辦法。扎實做好第一次全市水利普查工作，按時完成填表上報工作，推進普查成果的轉(zhuǎn)化應用。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年3月22日
