中國水利網(wǎng)站3月4日訊（記者 李建國 王海軍）3月3日下午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開2015年內(nèi)蒙古黃河防凌工作電視電話會(huì)議，分析研判2015年黃河防凌形勢(shì)，部署黃河開河期防凌工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，著力抓實(shí)責(zé)任、預(yù)案、檢查3個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)軍地配合，提前做好破冰準(zhǔn)備，確保黃河大堤萬無一失和沿黃各地人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
自治區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮、自治區(qū)副主席王玉明作了防凌工作部署，自治區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮、水利廳戈鋒廳長通報(bào)了開河期凌汛形勢(shì)和防凌準(zhǔn)備情況，提出了下一步的工作措施；自治區(qū)氣象局、水文總局分別通報(bào)了開河期氣象和水情形勢(shì)；內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言。
今年黃河防凌工作面臨槽蓄水量超過多年平均值，達(dá)13.1億立方米的新挑戰(zhàn)；受海勃灣水利樞紐運(yùn)行影響，封河呈現(xiàn)上下兩段狀態(tài)，海勃灣水利樞紐上下游30公里河段未封河，改變了封開河規(guī)律；受凌水沖淘影響，部分河段出現(xiàn)沖淘、坍塌險(xiǎn)情，經(jīng)全力搶護(hù)險(xiǎn)情得到了有效控制；受氣溫回升較快影響，開河速度明顯加快。去冬今春，由于整體氣溫較往年偏高2-4度，致使黃河封凍冰層較薄，截至3月3日，已開河至三盛公水利樞紐下游15公里處，累計(jì)開河135公里，較去年同期多開河60公里。
各地按照自治區(qū)防指的部署，積極籌措資金，采取多種方式，儲(chǔ)備了必需防凌搶險(xiǎn)物料，落實(shí)了近萬人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。國家防總安排1500萬元防凌資金；自治區(qū)防辦補(bǔ)充防凌物資大編織袋6千條、小編織袋5萬條，救生衣1千條，鉛絲20噸；黃河防總與自治區(qū)水利廳派出聯(lián)合檢查組，深入沿黃兩岸，對(duì)各地防凌準(zhǔn)備情況和清障情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問題，提出具體整改措施，限期整改；支援內(nèi)蒙古黃河防凌的空軍部隊(duì)將日前進(jìn)駐前線指揮部，配合前指開展防凌工作。
會(huì)議要求，各地要根據(jù)內(nèi)蒙古段整體防御標(biāo)準(zhǔn)依然偏低、河道行洪能力不足、非工程措施不完善、人類活動(dòng)影響頻繁等不利因素，要始終把保障人民群眾生命安全作為第一要?jiǎng)?wù)，建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、提升能力，依法防控，科學(xué)防控，及時(shí)防控，最大限度地減少災(zāi)害損失。一要進(jìn)一步建立健全防凌聯(lián)動(dòng)機(jī)制、溝通會(huì)商機(jī)制、信息宣傳機(jī)制的“三項(xiàng)機(jī)制”。二要著力抓實(shí)責(zé)任落實(shí)環(huán)節(jié)、預(yù)案執(zhí)行環(huán)節(jié)、防凌檢查環(huán)節(jié)的“三個(gè)環(huán)節(jié)”。將防凌檢查貫穿于整個(gè)凌汛期，組織進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、不間斷、拉網(wǎng)式的檢查和摸排，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案的可操作性、河道清障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、灘區(qū)人員撤離，沿河各類設(shè)施、穿堤建筑物封堵，搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備和土料場(chǎng)等物資儲(chǔ)備的落實(shí)情況。三要全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、工程防御能力、防凌工作調(diào)度和應(yīng)急處置能力的“三種能力”。根據(jù)水情、冰情、工情等實(shí)際狀況，統(tǒng)籌上下游、兼顧左右岸，按照“上控、中分、下泄”的防凌原則，綜合采取“攔、調(diào)、分、疏、滯、泄、守”等措施，運(yùn)用好無人機(jī)、破冰船等新型破冰手段，進(jìn)一步強(qiáng)化防凌效果。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，層層包干、分工明確、各司其職。要精心安排，落實(shí)責(zé)任，對(duì)防凌工作超前安排。要進(jìn)一步修訂完善防凌預(yù)案，制定切實(shí)可行、方便靈活的灘區(qū)群眾避水遷安救護(hù)方案，做好了高水位時(shí)群眾搬遷、險(xiǎn)情搶護(hù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和防洪工程安全。要加強(qiáng)防凌隊(duì)伍建設(shè)和巡查值守，對(duì)薄弱堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤涵洞、口界及歷史上多次卡冰結(jié)壩地段部署了專門力量巡查防守，隨時(shí)做好搶護(hù)準(zhǔn)備。
沿黃各盟市防指及政府負(fù)責(zé)人參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月4日
