中國水利網(wǎng)站2月12日訊（記者 李建國 通訊員 王海軍）2014年，內(nèi)蒙古認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程決策部署，著力抓好自治區(qū)列入國家2014—2015年和“十三五”規(guī)劃期間實(shí)施的12個(gè)重大水利項(xiàng)目，加大馬力，高引擎提速水利建設(shè)，取得明顯成效。
內(nèi)蒙古堅(jiān)持兩手發(fā)力，進(jìn)一步加大各項(xiàng)水利工作推進(jìn)力度。開工建設(shè)了尼爾基水利樞紐下游灌區(qū)工程；國家發(fā)改委批復(fù)了“引綽濟(jì)遼”工程項(xiàng)目建議書、水庫工程和綽勒水利樞紐下游灌區(qū)工程可行性研究報(bào)告，嫩江干流治理工程、東臺(tái)子水庫、黃河二期防洪工程等項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展。大力推進(jìn)其他重點(diǎn)工程建設(shè)，黃河近期防洪工程竣工驗(yàn)收，海勃灣水利樞紐主體工程基本完工，扎敦、揚(yáng)旗山水利樞紐建設(shè)進(jìn)展順利，加快推進(jìn)了大江大河主要支流和內(nèi)陸河治理工程。全年?duì)幦彝顿Y51.55億元，全社會(huì)水利投入突破150億元，再創(chuàng)歷史新高，持續(xù)保持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的有效拉動(dòng)。
有效防凌防汛抗旱。申請(qǐng)中央特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2500萬元，有效應(yīng)對(duì)了春季開河期黃河凌汛和夏汛期的洪澇災(zāi)害；及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，申請(qǐng)中央特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5500萬元，動(dòng)用自治區(qū)主席備用金4300萬元，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，新打和改造牧區(qū)基本井1500眼，新增蓄水能力4930萬立方米，最大限度擴(kuò)大抗旱澆灌面積，千方百計(jì)解決群眾臨時(shí)飲水困難，最大程度減輕了干旱災(zāi)害造成的損失，確保了城鄉(xiāng)供水安全。
民生水利大發(fā)展。全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全“全覆蓋”，全年解決了99.32萬人的安全飲水問題。加快推進(jìn)12個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造骨干工程和田間高效節(jié)水灌溉工程，開展產(chǎn)權(quán)制度改革和管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織參與農(nóng)田水利建設(shè)和管理。全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積543萬畝，其中，高效節(jié)水灌溉面積360萬畝。全區(qū)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.512，提前完成了國家下達(dá)的2015年控制目標(biāo)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，國家“西北節(jié)水增效行動(dòng)”項(xiàng)目安排自治區(qū)220萬畝建設(shè)任務(wù)，總投資21.8億元。全面完成61座重點(diǎn)�。�2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，新增11座大中型病險(xiǎn)水庫和66座一般�。�2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固加快實(shí)施，大江大河主要支流和內(nèi)陸河治理工程、中小河流治理項(xiàng)目全面推進(jìn)。
水生態(tài)文明建設(shè)有亮點(diǎn)。自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》，“三條紅線”控制指標(biāo)分解到所有盟市、旗縣。著力治理重點(diǎn)地區(qū)違規(guī)取用地下水行為，全年封閉超采區(qū)地下水源井8833眼，重要水功能區(qū)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到48%。圓滿完成黃河、黑河水量調(diào)度任務(wù)。針對(duì)11年來最為嚴(yán)峻的水調(diào)形勢(shì)，利用烏梁素海凌汛補(bǔ)水和上游水庫聯(lián)合調(diào)蓄、實(shí)行水質(zhì)水量統(tǒng)籌調(diào)度，有力保障了沿黃地區(qū)灌溉、工業(yè)用水需求，實(shí)現(xiàn)了黃河引水不超指標(biāo)，東居延海連續(xù)9年不干涸。水土保持重點(diǎn)工程和水生態(tài)治理工程加快推進(jìn)，完成水土流失綜合治理面積650萬畝，呼倫湖生態(tài)治理工程基本完工。繼烏海市后，呼倫貝爾市被水利部列為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市；繼包頭、呼和浩特、鄂爾多斯市后，二連浩特市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)通過水利部驗(yàn)收。組織編制完成《HLH水生態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》和《蘇尼特古河道水資源利用保護(hù)配置方案》，為打造我國向北開放的重要橋頭堡和沿邊開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶，提供了水資源水生態(tài)技術(shù)支撐。
推進(jìn)深化水利改革。水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成年度改革任務(wù)。推進(jìn)完善水資源管理制度改革，水利部確定內(nèi)蒙古為全國水權(quán)試點(diǎn)7個(gè)省區(qū)之一，黃河干流盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)一期工程順利推進(jìn)，二期工程前期工作全面啟動(dòng)。大力推進(jìn)水行政審批制度改革，水利廳負(fù)責(zé)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目減至20項(xiàng)。深化農(nóng)村牧區(qū)小型水利工程管理體制改革，出臺(tái)了改革實(shí)施方案，確定阿榮旗等14個(gè)旗縣為國家、自治區(qū)小型水利工程管理體制改革示范縣。著力推進(jìn)水資源資本化改革，依托自治區(qū)水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓中心，探索開展盟市間、行業(yè)間、用水戶間水權(quán)交易工作。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，自治區(qū)政府批復(fù)了河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價(jià)格調(diào)整，農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)從5.4分/立方米提高到10.3分/立方米。
依法治水和科技興水有進(jìn)步。完成了《自治區(qū)水文實(shí)施辦法》和《自治區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》起草工作。開展了行政權(quán)力梳理，建立了水利廳行政權(quán)力清單。深入開展地下水和河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法侵占河湖水域、違法設(shè)障、非法采砂和破壞水工程等違法行為，積極開展省際水事糾紛預(yù)防與處理。啟動(dòng)了水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，完成了規(guī)劃思路報(bào)告�；鶎铀⻊�(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；新增“四個(gè)千萬畝”和節(jié)水增糧行動(dòng)節(jié)水灌溉科技支撐項(xiàng)目取得階段性重要成果，大型噴灌綜合節(jié)水技術(shù)集成與示范推廣項(xiàng)目通過水利部驗(yàn)收。編制完成了《全區(qū)水利信息化規(guī)劃》。全區(qū)水資源管理系統(tǒng)一期工程基本建成，水利普查查詢與服務(wù)系統(tǒng)投入使用。全面整合水資源管理、防汛抗旱指揮、電子政務(wù)等系統(tǒng)資源，初步搭建起水利信息化支撐平臺(tái)。水利工程建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng)，建立了自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息和市場(chǎng)信用信息平臺(tái)。加大水利項(xiàng)目稽查力度，對(duì)5個(gè)盟市26個(gè)旗縣的大江大河主要支流和中小河流治理工程開展了專項(xiàng)稽察。深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序；對(duì)口幫扶工作成效顯著，落實(shí)鄂倫春旗和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾旗幫扶資金3.6億元，初步落實(shí)額爾古納市俄羅斯族聚居區(qū)水利幫扶項(xiàng)目資金2000萬元，累計(jì)落實(shí)定點(diǎn)幫扶突泉縣永安鎮(zhèn)四家子村水利項(xiàng)目資金656萬元，幫扶成效得到了自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年2月12日
