中國水利網(wǎng)站2月12日訊（記者
趙新）日前，山東省政府批復(fù)省水利廳《關(guān)于公布我省地下水限采區(qū)和禁采區(qū)的請(qǐng)示》，原則同意省水利廳提出的地下水限采區(qū)和禁采區(qū)劃定方案。
據(jù)省水利廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，為落實(shí)《中華人民共和國水法》關(guān)于地下水開發(fā)利用的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)水利部工作安排和要求，山東省水利廳自2012年10月起，歷時(shí)2年時(shí)間組織完成了全省地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)，對(duì)2006年省政府批準(zhǔn)同意的《山東省淺層地下水超采區(qū)劃》進(jìn)行復(fù)核，劃定全省地下水超采區(qū)，提出地下水禁采區(qū)和限采區(qū)建議，編制完成《山東省地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)報(bào)告》，并征求水利部、省直有關(guān)部門和各市人民政府的意見。
山東省地下水限采區(qū)和禁采區(qū)劃定方案，明確了淺層地下水超采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)范圍，包括淺層地下水一般超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)，其中淺層地下水一般超采區(qū)面積8368.23km2，嚴(yán)重超采區(qū)面積2064.94km2。淺層地下水限采區(qū)面積9373.8km2，禁采區(qū)面積1059.4km2。
方案同時(shí)明確了深層承壓水超采區(qū)和禁采區(qū)，根據(jù)深層承壓水特點(diǎn)及管理原則，深層承壓水的開采即為超采，現(xiàn)狀年深層承壓水開采范圍即為深層承壓水超采區(qū)范圍，總面積43408km2。
省政府對(duì)做好下步工作提出具體要求。一是認(rèn)真組織落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)和開發(fā)利用監(jiān)督管理。督促各級(jí)政府通過強(qiáng)化節(jié)約用水、使用替代水源、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等措施，逐步壓縮超采區(qū)地下水開采量，保障地下水采補(bǔ)平衡。各地地下水取水許可總量、年度地下水計(jì)劃用水總量不得突破年度控制目標(biāo)。
二是控制開采地下水，既要控制開采總量，防止開采總量超過區(qū)域控制目標(biāo)，又要控制開采布局，防止局部超采。
三是嚴(yán)格新增地下水取水水源論證和取水許可審批。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。確需取用地下水的，一般超采區(qū)要在現(xiàn)有地下水開采總量內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量；申請(qǐng)?jiān)诘叵滤拗崎_采區(qū)開采利用地下水的，由省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。地方各級(jí)人民政府要抓緊制定方案，通過強(qiáng)化節(jié)約用水、使用替代水源、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等措施，逐步壓縮超采區(qū)地下水開采量，達(dá)到地下水采補(bǔ)平衡，修復(fù)地下水環(huán)境。
四是加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)和開發(fā)利用監(jiān)督管理，實(shí)施地下水用水總量和地下水位雙目標(biāo)考核，保障區(qū)域地下水用水總量不突破控制目標(biāo)、區(qū)域地下水位不因?yàn)槿藶檫^度開采造成持續(xù)下降。要落實(shí)地下水開發(fā)利用考核責(zé)任制，將考核結(jié)果作為各地落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理重要內(nèi)容。
五是水利廳要會(huì)同省直有關(guān)部門定期開展地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)，復(fù)核超采區(qū)范圍，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，適時(shí)調(diào)整禁采區(qū)、限采區(qū)范圍。對(duì)于當(dāng)前未超采，但存在海水入侵潛在威脅的地區(qū)，各設(shè)區(qū)市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和預(yù)防海水入侵的需要?jiǎng)澏ǖ叵滤蓞^(qū)和限采區(qū)，報(bào)省水利廳審核備案后發(fā)布實(shí)行。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年2月12日
