中國(guó)水利網(wǎng)站12月1日訊 （記者 李建國(guó) 通訊員 張曉紅）內(nèi)蒙古河套灌區(qū)針對(duì)七級(jí)供排水工程體系，四級(jí)水利管理機(jī)構(gòu)，空間布局分散，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，加之近年來(lái)黃河來(lái)水持續(xù)偏枯、水源日趨緊張的實(shí)際，著力提升創(chuàng)新水利管理水平，努力建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)，取得顯著成效。
一是加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理。積極引進(jìn)新技術(shù)、新材料。針對(duì)傳統(tǒng)混凝土襯砌渠道凍脹破壞嚴(yán)重、維護(hù)費(fèi)用高等問(wèn)題，在分干以上渠道引進(jìn)模袋混凝土襯砌技術(shù)，經(jīng)多年實(shí)踐，具有整體性好，抗沖能力強(qiáng)，美觀，能適應(yīng)凍脹變形，施工速度快等優(yōu)點(diǎn)；在水工建筑物進(jìn)出口護(hù)坡、護(hù)底工程中引進(jìn)鋼筋砼連鎖板塊技術(shù)，使工程施作完成后能隨著凍脹自由上下移動(dòng)，整體穩(wěn)定性好，大大延長(zhǎng)建筑物使用年限；制定了《河套灌區(qū)國(guó)管水利工程管理辦法》等一系列工程管理制度，對(duì)不同規(guī)模和類型的工程，明確了管理主體和責(zé)任主體，制定了管養(yǎng)分離實(shí)施方案，成立了相應(yīng)專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，安排專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金，從體制上進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)了水利工程“重建輕管”局面，保證了工程的建后管護(hù)和效益發(fā)揮；積極推進(jìn)灌區(qū)水利工程設(shè)施立法保護(hù)工作，爭(zhēng)取2017年批準(zhǔn)實(shí)施。
二是加大灌溉管理。創(chuàng)新供水制度，全面推行總量控制，定額管理，逐步將傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)性灌溉制度過(guò)渡為按照土壤適宜水分田間精量化供水，實(shí)現(xiàn)水資源效率最大化；創(chuàng)新民主管理，建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)213個(gè)，實(shí)現(xiàn)了程序規(guī)范，水量、水費(fèi)公開(kāi)，深得群眾擁護(hù)；創(chuàng)新灌溉方式，已由傳統(tǒng)的地面漫灌方式逐步向滴灌、微潤(rùn)灌溉、噴灌等高效節(jié)水灌溉方式轉(zhuǎn)變，山旱牧區(qū)高效節(jié)水灌溉面積85萬(wàn)畝，河套灌區(qū)膜下灌溉面積已經(jīng)達(dá)到46萬(wàn)畝。
三是著力提升大型灌區(qū)信息化建設(shè)管理能力。目前，全灌區(qū)14個(gè)局屬單位、71個(gè)管理所站及112個(gè)管理段接入水利專網(wǎng)，通信系統(tǒng)覆蓋套區(qū)東西250公里、南北60公里，成為自治區(qū)西部最大的行業(yè)信息化專網(wǎng)；采用微波與激光等非接觸量測(cè)等手段，先后完成總干渠、13條干渠、15條分干渠水位、閘位采集系統(tǒng)以及部分渠道流量水量采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全天候遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)渠溝道水位、流量和工程運(yùn)行狀況；建成黃河三湖斷面等4處全自動(dòng)、全天候在線采集COD、氯離子等水質(zhì)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；率先投入使用灌溉水量調(diào)度系統(tǒng)軟件，工程管理、財(cái)務(wù)管理等軟件系統(tǒng)已覆蓋灌區(qū)；完成河套灌區(qū)管理總局會(huì)商決策支持系統(tǒng)建設(shè)，水量調(diào)度中心投入運(yùn)行，電子政務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行，管理水平全面提升。
四是農(nóng)業(yè)水費(fèi)管理持續(xù)發(fā)力。逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)體系。2014年，成功召開(kāi)河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，經(jīng)自治區(qū)政府研究，自治區(qū)發(fā)改委、水利廳正式批復(fù)了灌區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)，為進(jìn)一步推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；全面推行農(nóng)業(yè)供水收費(fèi)公開(kāi)。灌區(qū)國(guó)管水費(fèi)實(shí)行斗口計(jì)量，按方收費(fèi)，水量水費(fèi)決算全面向協(xié)會(huì)、村組等供水繳費(fèi)責(zé)任人公開(kāi)，真正實(shí)現(xiàn)供水收費(fèi)陽(yáng)光工程，年農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取率達(dá)到100%；制定了包干水量分配等配套措施，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，壓縮高耗水作物種植面積，大力推廣區(qū)域化種植和集中連片種植。目前，灌區(qū)高耗水作物種植面積由過(guò)去的60%壓縮到現(xiàn)在的40%，畝均用水量由上世紀(jì)90年代的667立方米下降到目前的540立方米，年均引黃用水量由上世紀(jì)的52億立方米下降到48億立方米左右（含生態(tài)用水），不僅為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了良好條件，也為保障國(guó)家糧食安全、緩解黃河流域水資源緊張矛盾做出了貢獻(xiàn)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年12月1日
