□通訊員 曾林華
安全飲水問題是關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的生活基本保障和健康的“大問題”。自2005年以來，江西安�？h搶抓機(jī)遇、建管并重，大力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工作，累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金近億元建成“千噸萬人”農(nóng)村水廠20座，累計(jì)供水用戶規(guī)模超過1萬戶，年供水量達(dá)超過80萬噸，解決就業(yè)人員60多名，取得了較好的社會(huì)和民生效益。
農(nóng)村飲水安全工程，建好是基礎(chǔ)，管好是關(guān)鍵，如何建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益？安�？h以“管理+”信念，著重從機(jī)構(gòu)、機(jī)制、培訓(xùn)、創(chuàng)新等方面加強(qiáng)建后運(yùn)行管護(hù)工作。
“管理+機(jī)構(gòu)”＝組織保障
2009年6月6日，該縣依據(jù)中央對(duì)農(nóng)村飲用水安全工作的政策和省、市水利部門的安排部署，在全省率先成立縣級(jí)水利投資開發(fā)公司（隸屬縣水利局副科級(jí)自收自支事業(yè)單位，并授權(quán)縣國(guó)資辦代出資人于2010年5月5日在工商部門注冊(cè)“安�？h水利投資開發(fā)有限公司”，實(shí)行“一套人馬兩塊牌子”運(yùn)作模式）,現(xiàn)有工作人員16人，目前專門負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)與管理。
“管理+制度”＝制度保障
安�？h堅(jiān)持“建管并重，一建既管”的原則，精心制訂并完善了一套農(nóng)村水廠管理規(guī)章制度。主要有農(nóng)村自來水廠掛點(diǎn)聯(lián)系制度、總表控制管理制度、財(cái)務(wù)管理一票否決制度、開戶管理制度、目標(biāo)管理考核方案等。同時(shí)堅(jiān)持用制度來約束、用考核來督促。通過周報(bào)表、月巡查、季督查調(diào)度等形式，加強(qiáng)農(nóng)村水廠安全監(jiān)管，定期召開農(nóng)村水廠安全經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)，分析和解決管理中存在的問題，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，逐步提高該縣農(nóng)村自來水廠正規(guī)化管理水平。
“管理+培訓(xùn)”＝人才保障
安福縣以“樹理念、建班子、帶隊(duì)伍”九字方針，培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)良好、素質(zhì)過硬的供水經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，為全縣農(nóng)村自來水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的工作指導(dǎo)，通過定期組織管理、財(cái)務(wù)、維修、水質(zhì)檢測(cè)等專業(yè)培訓(xùn)班的形式，著重培養(yǎng)出一支“懂水電、會(huì)經(jīng)營(yíng)、勤服務(wù)、年輕化”的農(nóng)村管水隊(duì)伍，保障農(nóng)村自來水廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，受到了農(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。
“管理+創(chuàng)新”＝服務(wù)保障
安�？h在運(yùn)行管理上創(chuàng)新思路，按照先試點(diǎn)后普及，采用摸著石頭過河的方法，不斷開拓創(chuàng)新管理模式：一是分片掛點(diǎn)幫扶，確保農(nóng)村自來水廠正常運(yùn)行。制定了《安�？h農(nóng)村自來水廠目標(biāo)管理考核方案》，對(duì)全縣農(nóng)村自來水廠劃分為三個(gè)片區(qū)，對(duì)每個(gè)水廠進(jìn)行一對(duì)一的幫扶，每季度對(duì)水廠進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)解決和糾正存在的問題，確保水廠安全供水。二是籌建自來水網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)系統(tǒng)。為實(shí)行全縣農(nóng)村水廠電腦聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，該縣投資20余萬元，逐步建立全縣農(nóng)村自來水廠收費(fèi)系統(tǒng)。目前主系統(tǒng)及6個(gè)農(nóng)村水廠子系統(tǒng)已建成并投入運(yùn)行，下步將逐步解決所有已建水廠子系統(tǒng)。該信息化系統(tǒng)的建立，有利于提升該縣農(nóng)村水廠的經(jīng)營(yíng)管理效率和對(duì)全縣農(nóng)村水廠的監(jiān)管水平。三是組建農(nóng)村水廠綜合服務(wù)隊(duì)伍。該縣制定了《安�？h農(nóng)村自來水廠綜合服務(wù)隊(duì)伍管理辦法》，建立了高效快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制，明確了農(nóng)村自來水廠綜合服務(wù)隊(duì)伍的目標(biāo)和責(zé)任。從根本上提高了農(nóng)村水廠處置突發(fā)供水問題能力。四是建立農(nóng)村自來水廠維修管材、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)基地。從根本上保證了維修管材管件的質(zhì)量，并提供了有力的基地化保障，提高了維修的時(shí)效性，強(qiáng)化了維修的應(yīng)急性，把握了維修的主動(dòng)性。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年12月1日
