□特約記者 劉茂林
眼下，雖已寒冬季節(jié)，但是江西吉安市青原區(qū)逸鄉(xiāng)園里依然充滿濃濃的春意，一朵朵含苞欲放的花兒，一株株翠綠欲滴的樹(shù)苗，漫山遍野，滿眼是綠、是花�！案母锬Яμ珔柡α耍啄觊g，把禿子山打造成一片綠色海洋�！眳^(qū)水務(wù)局水�？瓶崎L(zhǎng)文仁禮情不自禁地說(shuō)。
近年來(lái)，青原區(qū)深化水利融資改革，統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金、引進(jìn)企業(yè)資金、撬動(dòng)民間資金、利用社會(huì)捐資，按照“城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、園區(qū)生態(tài)化、通道林蔭化”的要求，大力推動(dòng)水土流失治理。如今，一幅濃墨重彩的山水畫(huà)卷正在青原大地徐徐展開(kāi)！
以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)繪藍(lán)圖
青原區(qū)是個(gè)革命老區(qū)，被陳毅元帥譽(yù)為“東井岡”。全區(qū)國(guó)土土地面積914.62平方公里，地貌以山區(qū)、丘陵為主，海拔從1242米到47米不等，地形落差大，水能沖刷力大，水土流失嚴(yán)重，僅中度以上水土流失面積就達(dá)到164.83平方公里，約占國(guó)土總面積的18%。
突出文化韻味、彰顯生態(tài)之美，以景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水土流失治理，打造全域景區(qū)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。2011年，青原區(qū)在《關(guān)于加快我區(qū)水利改革的實(shí)施意見(jiàn)》中提出，“到2020年，全區(qū)水土流失綜合治理面積、生態(tài)修復(fù)面積均達(dá)到80平方公里以上�！�
2014年，青原區(qū)率先劃定生態(tài)保護(hù)紅線并嚴(yán)加保護(hù)，編制完成《全區(qū)水生態(tài)綜合治理工程可行性研究報(bào)告》，規(guī)劃投資10.88億元，籌劃七大類57個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2020年建成防洪減災(zāi)綜合體系、水資源優(yōu)化配置和高效利用體系、水環(huán)境保護(hù)和河湖生態(tài)健康體系、水利管理和運(yùn)行保障體系等四大體系，打造青原“六山醉美城鄉(xiāng)、三江秀映百里，庫(kù)塘天水一色、人水和諧永續(xù)”的獨(dú)特名片目。
多元化籌資破難題
水土流失嚴(yán)重與財(cái)政投入不足一直困擾著青原區(qū)水利決策者。近年來(lái)，青原區(qū)敢行敢試，深化水利融資改革，統(tǒng)籌整合財(cái)政資金、企業(yè)資金、民間資金、社會(huì)捐資，闖出一條多元化水土流失治理新路子。
青原區(qū)充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，全面建成文山生態(tài)公園、郊野公園、濱江濕地公園等，改造提升青原大道、青原山大道等城市綠道14公里，逐步形成“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級(jí)梯度生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)共建共享。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)企業(yè)資金，綜合治理荒山荒坡荒地，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以水土流失的減量換取綠色崛起的增量。全面推行“基地＋農(nóng)民”模式，以勞力換技術(shù)，以土地?fù)Q股金，聚力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。依托千村萬(wàn)戶“老鄉(xiāng)工程”，發(fā)動(dòng)群眾投勞投資，在自留山（地）、房前屋后等空地上種植井岡蜜柚、綠色蔬菜、花卉苗木、高產(chǎn)油茶、毛竹茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展格局，促進(jìn)群眾脫貧致富。
近3年，青原區(qū)多方籌資3億多元，造林綠化面積8.16萬(wàn)畝，栽種景觀樹(shù)種1.9萬(wàn)棵，種植苗木32萬(wàn)株，治理水土流失面積1.44萬(wàn)畝，引進(jìn)丹村萬(wàn)畝蜜柚基地、七彩生態(tài)園、金豐火龍果休閑基地、熙龍生態(tài)果蔬休閑基地等，建成果園面積3.5萬(wàn)畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)64.8%，城區(qū)綠地率達(dá)53.1%，人均綠地面積達(dá)15平方米。
使巧力建設(shè)新家園
水土流失治理是一項(xiàng)關(guān)乎群眾切身利益的民生工程。區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)黃潤(rùn)開(kāi)介紹，近年來(lái)，青原區(qū)主動(dòng)將水土流失治理與扶貧開(kāi)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，綜合治理山水田林湖，打造山水青原、文化廬陵，讓廣大群眾生活在有品質(zhì)的花園里。
在城區(qū)，利用大街主道、街背小巷、街邊空地、道路兩旁及空地栽種樟樹(shù)、桂花樹(shù)等名貴樹(shù)種，建設(shè)插花式街頭綠地，讓市民足不出戶能聞到花香，享受綠色有氧生活。在城郊，選擇優(yōu)美樹(shù)種、花卉進(jìn)行綠化美化，建設(shè)郊野公園。在鄉(xiāng)村，圍繞水源和農(nóng)田保護(hù)、人居環(huán)境改善，實(shí)施封禁造林、美化工程，重塑小橋流水鄉(xiāng)愁。在山上，全面封山育林，栽種楠木、濕地松、樟樹(shù)等有價(jià)值的樹(shù)種，既提高森林覆蓋率，又提升森林價(jià)值。在山坡，種植以蜜柚、油茶等為主的經(jīng)濟(jì)果林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。在河庫(kù)，實(shí)施河道清淤疏浚、河岸生態(tài)護(hù)坡，打造河暢、水清、岸綠、景美。
近年來(lái)，青原區(qū)先后建設(shè)了東固蔡垅、新圩璋塘、富灘張家渡等一批全市乃至全國(guó)一流的生態(tài)村落，成功打造國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（村）4個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（村）14個(gè)，一條集詩(shī)畫(huà)山水觀光、生態(tài)田園休閑、古村民風(fēng)體驗(yàn)、紅色文化展示的多彩田園風(fēng)情帶初步形成。
治理呈現(xiàn)共贏局面
通過(guò)“基地+農(nóng)戶”模式，兩年時(shí)間，逸鄉(xiāng)園基地種植規(guī)模從1500畝迅速擴(kuò)大到6000畝，建成高效經(jīng)濟(jì)百果采摘園、精品造型苗木生產(chǎn)基地、實(shí)用技術(shù)實(shí)踐基地�；刎�(fù)責(zé)人王女士介紹，“目前，基地已被列為全省‘一村一品’示范基地，每年接待游客2萬(wàn)人次以上，400多戶群眾從中受益，戶均年增收達(dá)1萬(wàn)元以上�！�
經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、防災(zāi)減災(zāi)效益，漸漸在水土流失治理中顯現(xiàn)出來(lái)。文仁禮介紹，水土流失治理既增綠色又添金色，2015年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)64.8%，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)20857萬(wàn)元，比2010年凈增10575萬(wàn)元，增長(zhǎng)102.85%；經(jīng)濟(jì)果林產(chǎn)值達(dá)3057萬(wàn)元，比2010年增加1121萬(wàn)元，增長(zhǎng)58%。既涵養(yǎng)水又留住土，按每畝山林地涵養(yǎng)水200方計(jì)算，8.16萬(wàn)畝山林地則可涵養(yǎng)水1600萬(wàn)方以上，相當(dāng)于新建一座中型水庫(kù)，加上遍及全區(qū)各地的綠地、果林，全區(qū)土地涵養(yǎng)水能力大幅提高，防汛壓力明顯減輕。這幾年，青原區(qū)洪水量級(jí)明顯下降、頻率大幅減少，就是最好的證明。
如今青原，一座座荒山、一處處荒坡、一塊塊荒地都披上了綠裝，成為群眾手中的“搖錢樹(shù)”和“聚寶盆”！
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年11月28日
