□通訊員 曾林華
江西省安福縣水系發(fā)達，河流縱橫，共有流域面積200平方公里以上的河流7條，流域面積50平方公里的河流18條�？h內(nèi)有大型水庫2座、中型水庫3座、小(1)型水庫12座、小(2)型水庫85座，總蓄水量6億立方米。豐富的水資源、良好的水生態(tài)環(huán)境是安福的寶貴財富，更是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。但改革開放以來，安福河湖保護管理仍存在諸多問題，直接影響到人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，開展水污染治理、建立河湖管理長效機制迫在眉睫。
近年來，安�？h始終堅定不移地把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建，把河道當(dāng)街道建，大力推進“河長制”工作，積極探索建立“水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治”的河湖保護管理長效機制，極大改善了生態(tài)環(huán)境。
整治措施力求“全方位”
安�？h治河推行一河一檔、一河一策。治水，從摸清家底開始。安福按照“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無遺漏”的要求，對境內(nèi)所有河道列表造冊。建立“五個一”工作機制，即一條河道、一名河長、一個工作班子、一套實施方案、一抓到底，建好了河道水庫“戶口本”。推行“一河一策”治水新模式，因河制宜，因庫制宜，因時制宜，科學(xué)制訂綜合治理方案，排出綜合整治、長效管理、水質(zhì)改善、河道疏浚、綠化養(yǎng)護的時序、進度等定性和定量指標(biāo)，積極組織實施。水污染問題在水下，根子在岸上。為此，安�？h推行“環(huán)保下河、水利上岸”治水新模式，形成合力，共同治水。
考核監(jiān)督確�！叭^程”
安福縣加大對河湖管理與保護工作的社會監(jiān)督力度，通過輿論媒體、公示公告等多種形式接受社會監(jiān)督，并結(jié)合省市“河長制”工作考核機制，建立水質(zhì)斷面監(jiān)測、排污口封堵進展、河道保潔質(zhì)量等考核數(shù)據(jù)的定期通報制度。對河湖管理與保護工作定期或不定期組織開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，通報檢查結(jié)果，提出整改意見�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級要逐級簽訂責(zé)任狀，建立追究責(zé)任制度。評比河湖管理工作先進單位、優(yōu)秀河長，確保河湖管理與保護各項措施得到有效落實。
建立守水有責(zé)的“合力”落實機制
河湖管理與保護工作是個系統(tǒng)工程，涉及水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個單位和部門，靠一個部門和單位、一項措施單打獨斗不行，需要多措并舉、協(xié)同推進。安�？h各部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))注重密切配合，加強互動，健全問題排查、定期通報和工作會商等工作機制。既加強屬地管理，又著眼全縣大局，積極組織和參與跨轄區(qū)河道的綜合整治行動。注重部門單位聯(lián)動、綜合執(zhí)法依法聯(lián)動的工作格局，形成條塊密切配合、全縣整體聯(lián)動的河湖管理與保護工作體系。
建立公眾參與的“借力”協(xié)作機制
安�？h充分利用“世界水日”、“中國水周”、世界環(huán)保日等時機，大力開展河湖管理與保護宣傳“進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動，廣泛宣傳河湖管理與保護的重要性和必要性，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理工作的濃厚氛圍。同時，安�？h注重緊緊依靠群眾，把預(yù)警和監(jiān)管關(guān)口前移，形成“上有考核、下有監(jiān)督”的群眾參與機制。注重發(fā)揮社會各界和人民群眾的參與作用、監(jiān)督作用，引導(dǎo)廣大人民群眾參與河湖管理與保護工作，在河道疏浚整治和長效保潔管理中投工投勞，形成齊抓共管的良好氛圍。在全縣上下打響了一場水環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年11月24日
