中國水利網(wǎng)站11月23日訊 新疆水資源開發(fā)利用面臨的嚴(yán)峻形勢與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的迫切需求之間的矛盾日益突出,經(jīng)自治區(qū)黨委、人民政府同意,2016年11月12日,自治區(qū)發(fā)展改革委員會批復(fù)了新疆塔里木河流域管理局、金溝河流域管理局、烏魯瓦提水庫建管局等10個水利廳直屬水管單位的供水價格調(diào)整方案。
調(diào)整自治區(qū)直屬水管單位水利工程供水價格是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展重大決策部署任務(wù)的迫切需要。《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》(新黨發(fā)〔2011〕21號)明確提出“按照‘一次定價,分步到位’穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革。‘十二五’力爭達(dá)到水成本價的70%,‘十三五’基本達(dá)到水成本價”的工作要求。目前,新疆水利工程供水價格僅為供水成本的31%,要實(shí)現(xiàn)水利工程供水價格達(dá)到既定工作目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)十分艱巨。
調(diào)整自治區(qū)直屬流域管理單位水利工程供水價格是整體推進(jìn)我區(qū)水價綜合改革的迫切需要。自治區(qū)直屬流域管理單位水利工程供水價格調(diào)整滯后于各縣市,已影響到各地州、縣市的水價綜合改革步伐。全區(qū)已有62個縣市完成了水價調(diào)整,占全疆86個縣市的70%;其他各地州(市)以2010年為基準(zhǔn)年的供水成本測算工作均已完成,水價調(diào)整工作都將陸續(xù)完成。同時,博州、昌吉州、伊犁州、哈密地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、吐魯番地區(qū)還推行了終端水價制度;吐魯番地區(qū)、博州、昌吉州等地還推行了超定額累進(jìn)加價制度等一系列改革措施。為全面推動水利改革步伐,急需對我區(qū)直屬流域管理單位的水利工程供水價格進(jìn)行調(diào)整。
在具體實(shí)施過程中,充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上,按照“一次定價,分步到位”的原則,對農(nóng)業(yè)供水價格實(shí)行分類水價,分步實(shí)施。以2010年為基準(zhǔn)年,自2016年12月1日起將小麥供水價格調(diào)整到供水成本的18%~64.7%,農(nóng)業(yè)綜合供水價格調(diào)整到供水成本的30%~80%;2018年及2020年視具體情況分布調(diào)整至供水成本。
通過水價調(diào)整措施的落實(shí),將充分發(fā)揮水價對水資源配置的調(diào)節(jié)作用,全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”,促進(jìn)節(jié)約用水,提高用水效率和效益,夯實(shí)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的水資源保障基礎(chǔ)。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年11月23日