□記者 孟硯岷
“現(xiàn)在家里生活用水、種植養(yǎng)殖用水不用發(fā)愁，十分方便�！�1月22日，彭陽縣白陽鎮(zhèn)南山村溝咀組“脫貧光榮戶”馬賢說起有滋有味的好生活，話匣子先從通上自來水嘮起。
以58個脫貧銷號村為重點實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，方便了2041戶建檔立卡貧困戶在內(nèi)的5302戶群眾生產(chǎn)生活，節(jié)省了發(fā)展成本，讓他們發(fā)展更有信心、更有魄力。同時，也為全縣生態(tài)建設(shè)提供了堅實水保障。
地處六盤山東麓的寧夏彭陽縣加快補齊農(nóng)田水利短板，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)村飲水安全鞏固提升、高效節(jié)水灌溉、茹河水污染防治、流域綜合治理等重點工程的相繼完工，促進農(nóng)田水利基本建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在剛剛結(jié)束的全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競賽中，彭陽縣喜獲寧夏農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競賽一等獎�！�
提升美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵
深秋季節(jié)，山區(qū)層林盡染，風景醉人。又到了造林隊上山造林的忙碌時節(jié)，挖好的樹坑像魚鱗一樣整齊，從遠處看去甚是壯觀。因山區(qū)丘陵連片、坡陡脊高，造林隊只能肩扛背負著樹苗上山下坡。在小流域治理、退耕還林等項目區(qū)，植樹造林開展得如火如荼。
在水保生態(tài)建設(shè)工程中，治理小園子、堡子溝、豐臺、東岳山等小流域9條，治理水土流失面積80平方公里。實施六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降雨量400毫米以上區(qū)域造林綠化工程18.75萬畝，其中人工新造林10萬畝，未成林補植補造6.25萬畝，退化林分改造2.5萬畝。
去年2月份以來，彭陽縣積極探索，不斷創(chuàng)新，通過強化組織領(lǐng)導，按節(jié)點倒排工期，壓茬推進等各項措施，順利完成社會資本采購等各項前期工作，按計劃開工建設(shè)了彭陽縣美麗茹河PPP項目。
該項目主要建設(shè)內(nèi)容涉及濕地生態(tài)修復、邊坡綠化、污水治理、旅游風景區(qū)建設(shè)、城市環(huán)境提升、水庫除險加固清淤等11個子項目。項目以茹河流域水環(huán)境治理為核心，以旅游觀光為支撐，合理適度開發(fā)沿線資源，使全流域水質(zhì)達標，流域生態(tài)修復提升，特色產(chǎn)業(yè)得到培育，最終形成水環(huán)境生態(tài)帶、風景園林帶、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，茹河流域經(jīng)濟社會得到全面發(fā)展。
以“治污水、防洪水、保供水、抓節(jié)水、用中水”五水共治為抓手，召開了總河長及河長制聯(lián)席等會議，全力推進“藍天碧水?綠色城鄉(xiāng)”攻堅行動，持續(xù)開展水環(huán)境專項整治；完成水源地保護區(qū)劃分方案編制，建立“一河一檔”，編制“一河一策”；完成縣境內(nèi)主河段、一級、二級、三級支流共50條河流的劃分，劃定了四級河長的管理責任范圍。創(chuàng)建精準扶貧戶“公益崗位+民間河長”模式，落實了100名民間河長、46名水庫巡查員、923名鄉(xiāng)村街道保潔員，解決了河庫管理最后一公里問題。
河流、水庫、陸域有了專職管護人員，探索出了一條既掃凈“水路”，又掃除“貧路”的河庫治理長效機制，有效促進水生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步提升。9月22日，寧夏推行河長制工作（山區(qū)片）觀摩座談會在彭陽縣召開。
讓土地“生金吐銀”
去年5月，孟塬鄉(xiāng)草灘村實施高效節(jié)水灌溉工程，建成2萬平方米蓄水池，安裝時針式噴灌機組16臺，形成集中噴灌和滴灌區(qū)域，結(jié)束草灘村靠天吃飯的日子，土地流轉(zhuǎn)費也從每畝400元漲至600元。工程實施后，孟塬鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.97萬畝，年增加產(chǎn)值1000多萬元，農(nóng)民年人均增加收入1152元，幫助1500人脫貧。
孟塬高效節(jié)水灌溉水肥藥一體化技術(shù)助推扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。按照“以水定區(qū)域、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模”的要求，在孟塬塬區(qū)全面推行滴灌、噴灌高效節(jié)水灌溉，推進節(jié)水灌溉水肥藥一體化技術(shù)，打造高效節(jié)水灌溉新亮點。孟塬高效節(jié)水灌溉工程全面投入運行，帶動以萬壽菊為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入，助推脫貧攻堅目標實現(xiàn)。
特色節(jié)水灌溉是山區(qū)“挖窮根”工程，建成馮莊鄉(xiāng)石溝、小灣村高效節(jié)水灌溉工程，新增高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。提升改造古城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園0.1萬畝，建成紅河鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園日光溫室104棟0.02萬畝。建成王洼鎮(zhèn)山莊、白陽鎮(zhèn)白岔等24個旱作農(nóng)業(yè)機械化示范點，完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)面積35萬畝，其中早春全覆膜22.5萬畝，秋季覆膜12.5萬畝。
建成草廟鄉(xiāng)周莊、包山2個行政村旱作高標準農(nóng)田1.7萬畝。在小岔、白陽鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)李渠、吊岔、陽洼、余溝等12行政村建成旱作基本農(nóng)田0.84萬畝。建成李渠、兩個山水庫2座，除險加固豌豆溝、馬陽洼、店房臺、大寨溝骨干壩4座。乃河、店洼水庫除險加固工程完成年度建設(shè)任務(wù)。新增蓄水能力1378萬立方米。
加快山區(qū)水利轉(zhuǎn)型升級
彭陽縣按照農(nóng)田水利建設(shè)全縣“一盤棋”的思路，由農(nóng)建指揮部統(tǒng)一牽頭，制定規(guī)劃，組織實施。水務(wù)、發(fā)改、財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、交通等部門密切配合，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組全員出動，分片推進各項工作，形成了全民參與、上下聯(lián)動的農(nóng)田水利建設(shè)格局。
積極拓寬投融資渠道，通過盛澤水務(wù)投資有限公司，從國家開發(fā)銀行等貸款融資農(nóng)田水利基本建設(shè)投入1.5億元，水利基金8670萬元，形成了“項目資金帶動、企業(yè)融資貸款、地方財政配套、群眾投工投勞”的多元化農(nóng)田水利建設(shè)投入機制。全年農(nóng)田水利基本建設(shè)完成投資8.52億元，較上年增長30%。全年農(nóng)田水利基本建設(shè)累計使用機械20萬臺班，投入勞動力210萬工日，完成土方450萬立方米，砌石5.5萬立方米，砼2.0萬立方米。
針對58個脫貧銷號村，把農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)機械化、新科技推廣相結(jié)合，將溝渠整治、節(jié)水灌溉、道路整修、莊點美化、生態(tài)綠化等惠民工程統(tǒng)籌打包，逐步推行“一村一施策”的治理模式，實現(xiàn)規(guī)模和效益的新突破。
完成58個脫貧銷號村農(nóng)村飲水鞏固提升工程年度建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)管道1310公里，建蓄水池10座，閘閥井986座，完成自來水入戶5302戶，其中建檔立卡貧困戶2041戶，全縣自來水覆蓋率達到100%，自來水入戶率達到94%。
利用寧夏中南部飲水安全工程對城鄉(xiāng)供水工程水源及時進行替換，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同價”的目標。進一步創(chuàng)新管理模式，推行農(nóng)村飲水鞏固提升工程總承包，實行三年建設(shè)、十二年運維管理，建設(shè)智能農(nóng)村飲水監(jiān)控與運行調(diào)度中心，實現(xiàn)流量自動化采集與監(jiān)測，加快推進水利轉(zhuǎn)型升級，率先在全區(qū)打造城鄉(xiāng)供水智能化管理示范縣。
來源：中國水利網(wǎng)站 2018年1月23日
