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河道巡查保潔

　　□記者 孟硯岷

　　寧夏全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，全區(qū)上下按照自治區(qū)總河長(zhǎng)第一次、第二次會(huì)議精神和打響新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)、打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，狠抓任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化綜合施策，持續(xù)推動(dòng)河湖水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，全區(qū)河湖面貌及水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，河湖長(zhǎng)制管理成效逐步顯現(xiàn)�！　　�

　　五級(jí)責(zé)任體系全覆蓋

　　全區(qū)804條河道、118個(gè)湖泊全部納入河湖長(zhǎng)制管理，落實(shí)了3670名河長(zhǎng)、228名湖長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系全覆蓋。建立“一河（湖）一檔”，實(shí)施“一河（湖）一策”，編制黃河、典農(nóng)河等“八河兩湖”治理方案，梳理清水河等重點(diǎn)河湖治理保護(hù)項(xiàng)目，為河湖治理提供了依據(jù)參考。

　　建立以暗訪為主的監(jiān)管制度，開(kāi)展隨機(jī)抽查，推動(dòng)整改，督促落實(shí)。制定河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作月通報(bào)暫行辦法，建立重點(diǎn)問(wèn)題督辦制度，印發(fā)《情況通報(bào)》12期、督辦函49份，對(duì)23名河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

　　自治區(qū)級(jí)河長(zhǎng)帶頭履責(zé)，自治區(qū)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)出擊，巡查黃河寧夏段入黃支流和排水溝，專題部署打好新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)；先后多次對(duì)沙湖、星海湖、渝河、葫蘆河等重點(diǎn)河湖綜合治理進(jìn)行調(diào)研督辦。自治區(qū)級(jí)河長(zhǎng)經(jīng)常巡查所轄河湖，多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)研究解決河湖治理突出問(wèn)題。

　　率先建成省級(jí)河湖長(zhǎng)制綜合管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門涉河湖數(shù)據(jù)整合共享，河湖長(zhǎng)、巡查員電子巡河常態(tài)化。各級(jí)河湖長(zhǎng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，全區(qū)鄉(xiāng)級(jí)以上河湖長(zhǎng)巡查河湖3.6萬(wàn)余次，有效推動(dòng)了河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。

　　綜合整治見(jiàn)行動(dòng)

　　興慶區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，實(shí)施了“清河行動(dòng)”“清水暢河凈源行動(dòng)”及永二干溝專項(xiàng)治理，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村面貌發(fā)生了顯著面貌，美麗鄉(xiāng)村妝點(diǎn)了城鄉(xiāng)居民的幸福生活。

　　寧夏啟動(dòng)“清河行動(dòng)”、開(kāi)展“清四亂”專項(xiàng)整治，關(guān)閉直接入河湖工業(yè)企業(yè)排污口，清理取締河道違規(guī)采砂點(diǎn)150處，整頓達(dá)標(biāo)或關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)697家，整治河道岸線5728千米，拆除河道管理范圍內(nèi)違法建筑物71萬(wàn)平方米，排查出“四亂”問(wèn)題1247件，完成整改銷號(hào)973件，銷號(hào)率達(dá)78%，一大批影響河湖環(huán)境的突出問(wèn)題得到有效解決。

　　創(chuàng)新方式方法，對(duì)標(biāo)中央要求，組織召開(kāi)全區(qū)河湖長(zhǎng)制工作觀摩座談會(huì)，借鑒兄弟省區(qū)好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。銀川市通過(guò)《電視問(wèn)政》聚焦河湖長(zhǎng)制熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)有關(guān)部門責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。紅寺堡區(qū)建立河長(zhǎng)交接制，運(yùn)用檢察建議書，有效提升河湖治理水平。西吉縣建立河長(zhǎng)例會(huì)和述職制度，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制任務(wù)落實(shí)。隆德縣綜合治理渝河水污染，還渝河“芳華清流”，受到生態(tài)環(huán)境部充分肯定。

　　水域治理成效初現(xiàn)

　　落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化“三條紅線”管控，扎實(shí)推進(jìn)“四大節(jié)水行動(dòng)”，全區(qū)農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.524，萬(wàn)元GDP用水量、工業(yè)增加值用水量分別降低到191立方米、41立方米。

　　突出水污染防治，加快污水處理廠提標(biāo)改造和管網(wǎng)建設(shè)，全區(qū)36個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠全部完成提標(biāo)改造并達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，整合后的21個(gè)工業(yè)園區(qū)全部建成或依托城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理污水，13條城市建成區(qū)黑臭水體整治工程全面完成，基本消除黑臭，消除比例100%。

　　加強(qiáng)水環(huán)境治理。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)20個(gè)、美麗村莊100個(gè)，完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶。加大全區(qū)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，市縣城鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到99.48%。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，化肥利用率提高到38.2%，農(nóng)藥利用率提高到39%，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施引黃灌區(qū)河湖溝渠岸線綠網(wǎng)提升、典農(nóng)河沙湖河湖景觀水道綠化示范等生態(tài)工程。修訂《寧夏濕地保護(hù)條例》，基本完成濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)改革，確保了全區(qū)310萬(wàn)畝濕地保有量。全年完成湖泊濕地生態(tài)補(bǔ)水2.2億立方米，治理水土流失912平方公里、鹽堿地28.38萬(wàn)畝，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。　

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年1月9日