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　　□記者 孟硯岷

　　“經(jīng)過一年的巡河監(jiān)督，清水溝邊亂倒垃圾的現(xiàn)象沒有了，周邊的環(huán)境越來越好�！闭�在清水溝畔巡河的馬海鳳言語感慨。從昔日“龍須溝”到眼前一泓清水，正是是利通區(qū)全面實行河湖長制的一個縮影。

　　一年多來，隨著河長制全面推行，寧夏吳忠市利通區(qū)向河湖溝道污染宣戰(zhàn)，以河長制促河長治，河湖溝道Ⅴ類及劣Ⅴ類水體基本消除，一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的美景呈現(xiàn)在城鄉(xiāng)大地。

　　全面覆蓋：織密三級河長責任網(wǎng)

　　利通區(qū)地處寧夏平原中部,是寧夏引黃灌區(qū)的精華之地,因黃河穿境而過有著“塞上江南”的美譽。全面實施河長制，就要壓實河長責任，實行“一把手”抓、抓“一把手”。

　　制定并印發(fā)《吳忠市利通區(qū)2018年河長制工作要點》《吳忠市利通區(qū)開展“清河專項行動”實施方案》及《吳忠市利通區(qū)湖長制工作方案》等文件，出臺36個河湖長制辦公室成員單位（牽頭責任部門9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級12個、其他責任部門15個）河湖長制工作方案，境內(nèi)黃河、苦水河、清水溝、玉帶湖等11條區(qū)級河湖溝道、26條鄉(xiāng)級河湖溝道共確定縣級河湖長8名，牽頭部門縣級河湖長9名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長56名，其他責任部門河湖長15名，村級河湖長108名，落實巡河保潔員166名、社會監(jiān)督員10名。

　　區(qū)委、政府先后召開河湖長制工作推進會等會議11次，現(xiàn)場巡查督辦94次，下發(fā)督查通報8期，并將河湖長制工作開展情況納入效能目標管理考核和各級干部離任審計內(nèi)容，進一步壓實三級河湖長責任，細化量化治理內(nèi)容，建立長效管護機制，確保問題不遺留、不復(fù)發(fā)、不反彈。

　　將重點河湖（37條河湖溝道）名錄及各級河湖長在利通區(qū)人民政府網(wǎng)進行公示，強化河湖長職責信息公開，積極拓寬公眾監(jiān)督參與渠道，努力營造人人是河湖長、全民來治水的良好氛圍。

　　智能巡河：開啟智慧管水模式

　　一年前，隆冬時節(jié)，郭家橋鄉(xiāng)總河長帶領(lǐng)相關(guān)人員到轄區(qū)苦水河郭家橋鄉(xiāng)段、清水溝郭家橋鄉(xiāng)段進行例行巡河任務(wù)，率先使用“巡河通”開展巡河工作，并及時處理巡河中發(fā)現(xiàn)的問題。高閘鎮(zhèn)巡河保潔員使用“巡河通”進行巡河，并清理巡河中發(fā)現(xiàn)的河道垃圾。

　　河長巡河，是“決心”轉(zhuǎn)化為“行動”的第一步。為抓好利通區(qū)今年河湖溝道巡河工作，利通區(qū)河長辦制訂了《關(guān)于利通區(qū)各級河長巡河相關(guān)要求的通知》和巡河制度，要求區(qū)級河長、部門河長、鄉(xiāng)級河長、村級河長將河長通、巡河通軟件安裝在手機上，各牽頭責任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦主任及工作人員安裝河長通、巡河通、PC端，巡河保潔員安裝巡河通，并按照要求開展所管河道巡河及巡查工作。

　　區(qū)級河長和部門河長每月不少于一次，鄉(xiāng)級河長每旬不少于一次，村級河長每周不少于一次，巡河保潔員每天不少于一次。每月3號前將河長巡河日志、問題清單及處理結(jié)果上報河長辦。一年來，區(qū)級河湖長巡河8人96次，牽頭責任部門河湖長巡河9人135次，鄉(xiāng)級河湖長巡河56人7080次，各級河湖長及巡河保潔員共巡河381人27049次，巡河時長7049小時，巡河達44357公里。

　　大數(shù)據(jù)巡河助力河長制，簡化了上報程序，縮短了上報時間，實現(xiàn)巡河有痕跡、問題及時報。

　　河岸共治：系統(tǒng)治理出實招

　　水污染問題表象在水里，其實根子在岸上。堅持水陸同治、全域共治，推動山水田林湖草綜合治理。

　　建立河湖問題清單及整改臺賬，下發(fā)限期整改通知書等80多份，整頓取締關(guān)停企業(yè)入河排污口12個，封堵五里坡、金銀灘奶牛養(yǎng)殖企業(yè)入河排污口35個，生活污水排污口62個，處理群眾網(wǎng)絡(luò)投訴及自主巡河問題85起，完成了水利部、自治區(qū)河長辦、市級河長辦督辦事項12個，各級河長辦現(xiàn)場督辦整改587次，問責南干溝、牛毛湖溝河長3人次。

　　打響“清河專項行動”百日攻堅戰(zhàn)，開展環(huán)境整治專項執(zhí)法和河湖水域侵占岸線專項執(zhí)法等456次，出動人員9870人次，機械1201臺次，對黃河、苦水河、清水溝、南干溝等河湖溝道的非法渡船、非法養(yǎng)殖、非法采砂、亂墾亂種等依法依規(guī)進行強制清理74處，共清理“三無”船只7艘、拖拉機6輛，拆除灌溉設(shè)備9套、查處偷倒渣土車輛8輛，恢復(fù)河灘地3300畝，清理打撈垃圾18.63萬噸，拆除養(yǎng)殖圈棚65間、彩板房35間、土坯房5間等各類違法建筑物面積6.8萬平方米，取締非法采砂場2家，清理黑臭水體5處，整治河道岸線309千米。

　　水域岸線劃界確權(quán)名錄已于2018年7月確定并開始進行劃界確權(quán)，目前，利通區(qū)管理總工作量23條(不含市級河湖)溝渠192公里，已完成14條溝道岸線、管理范圍、保護范圍預(yù)劃113公里，占比59%，實現(xiàn)超額完成任務(wù)。

　　今年，該區(qū)以清水暢河凈源行動、“清四亂”專項行動為契機，加快實施水域岸線劃界確權(quán)工作，重點做好溝道沿線環(huán)境衛(wèi)生日常保潔工作，摸清河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題，建立水環(huán)境治理長效機制，做到水岸齊抓、治管并舉，從河湖“有名”向河湖“有實”轉(zhuǎn)變，確保河長制工作取得實效。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年1月10日