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湖城秀色

國家水利風(fēng)景區(qū)鳴翠湖

銀川水韻

　　□記者 孟硯岷

　　秋天的塞上是七彩絢爛的。走進(jìn)寧夏銀川市濱河濕地公園，數(shù)千張網(wǎng)膜在陽光的照射下，吸收太陽光能，產(chǎn)生大量的溶解氧使水體自凈。即便在冬季，陽光透過冰層，網(wǎng)膜也可以分解、凈化水體。黃河西岸的濱河水系，分布眾多濕地、連通眾多水系，成為了保障黃河西岸入黃排水溝水質(zhì)安全的最后一道防線。

　　鳥瞰江河、湖泊、濕地、水庫，一睹“七十二連湖”的連綿，感受到銀川與水相依的生命密碼。七子連湖、華雁湖等10余個(gè)重要濕地相繼被連通，成為銀川市重要的濕地生態(tài)帶和風(fēng)景線。2018年，銀川榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號。2019年5月，重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，獲得國務(wù)院督查激勵。

　　銀川之川，是生命之川。銀川因黃河而生，得黃河而盛，緣黃河而美。作為一座因黃河而生、得黃河而盛的城市，銀川自古有“七十二連湖”的美譽(yù)，目前現(xiàn)有湖泊濕地面積5.31萬公頃，水域面積占到城市建成區(qū)面積的10%。其中自然湖泊濕地近200個(gè)，百畝以上湖泊128個(gè)，總面積12.32萬畝。擁有典農(nóng)河、鴨子蕩水庫、鳴翠湖等3個(gè)國家級水利風(fēng)景區(qū)，閱海、鳴翠湖、黃沙古渡、寶湖和鶴泉湖等5個(gè)國家級濕地公園。

　　守護(hù)這片土地的水生態(tài)，就是守護(hù)住這一抹銀色；治理好黃河金岸這片水環(huán)境，便會重現(xiàn)一座流動的銀川。寧夏銀川市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚力“治水”、聚合“治污”、聚焦“增綠”，堅(jiān)持發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化、城市國際化、生態(tài)園林化“一高三化”的發(fā)展路徑，通過聯(lián)通河湖水系、建設(shè)人工濕地、綜合治理城市污水等舉措，切斷入黃水體污染源，綜合施策，確保黃河清水東流，打響了新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　2017年，銀川市全面推行河湖長制，先后出臺《銀川市河長制工作實(shí)施方案》《全面推進(jìn)河長制扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理三年行動方案》等文件具體指導(dǎo)工作。目前，全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長體系，全市所有河、溝、湖實(shí)現(xiàn)了河湖長全覆蓋。總河長與9條入黃排水溝的14名縣級河湖長簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，傳導(dǎo)壓力責(zé)任，形成聯(lián)動聯(lián)抓共管，一級抓一級、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大工作合力，村級河湖長巡河實(shí)現(xiàn)常態(tài)。2018年，全面啟動清河行動，堅(jiān)持岸上與岸下齊抓，治標(biāo)與治本并舉，緊盯中央環(huán)保督察組反饋問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，扎實(shí)開展“清水暢河凈源”等專項(xiàng)行動。

　　從“沒人管”到“有人管”、“管不住”到“管得好”，從“河長制”到“河長治”。歷經(jīng)3年多的摸索實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，助力河湖長制工作提質(zhì)增效。搭建“智慧銀川+河長制”工作平臺，組織首府“湖城碧水·河長在行動”主題活動，強(qiáng)化河湖長履行河湖管理治理保護(hù)職責(zé)；通過《電視問政》聚焦河湖長制熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展媒體監(jiān)督、接辦12345和12369熱線問題，全年問責(zé)60人次，推動解決涉河涉湖等突出問題500余件；開展群眾監(jiān)督，聘請社區(qū)網(wǎng)格員為河長制網(wǎng)格義務(wù)監(jiān)督員。同時(shí)，開啟“大數(shù)據(jù)+河湖長制”管理模式，充分應(yīng)用河湖長制綜合管理信息平臺，創(chuàng)新公眾參與管理機(jī)制，營造共治共管氛圍 。

　　以河長制為抓手，積極開展污水處理廠提標(biāo)改造、農(nóng)業(yè)面源污染防治、入黃排水溝綜合整治等工作，實(shí)施以濱河水系擴(kuò)整連通工程為代表的一系列河湖連通工程，有效改善河湖面貌及水環(huán)境質(zhì)量，水污染治理工作取得階段性成效。

　　管控污染源。封堵各類排污口300余個(gè)，關(guān)停無生產(chǎn)資質(zhì)、無處理設(shè)施的小作坊213處，劃定養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，完成8個(gè)工業(yè)園區(qū)污水集中處理建設(shè)改造工程。全市15座城市污水處理廠提標(biāo)改造并投入運(yùn)行，出水水質(zhì)全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了污泥無害化安全處置；開工建設(shè)銀川市第一再生水廠，出水水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)村水污染防治與農(nóng)村人居環(huán)境整治同步進(jìn)行。全市農(nóng)村地區(qū)覆蓋污水處理設(shè)施，污水處理率達(dá)到30%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到72%。完成268家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套工作，引進(jìn)陸基生態(tài)漁場項(xiàng)目3.5萬畝，減少養(yǎng)殖尾水排放，形成“漁水肥田、稻田凈水”循環(huán)利用。

　　河湖綜合整治。采取截污納管、清淤疏浚、護(hù)坡整治等治理方式，完成城區(qū)9條黑臭水體30公里的綜合治理工作；通過底泥清淤、生物固坡、水生植物種植、曝氣增氧催化、岸線景觀提升等措施，治理第二排水溝、銀新干溝等重點(diǎn)河道近367公里。

　　對城區(qū)河湖進(jìn)行精細(xì)化管理。落實(shí)專業(yè)隊(duì)伍開展河道巡查、保潔、禁釣等日常管理，2019年全年打撈水草1400余噸，清理沿線垃圾300余噸，整治違章擺攤設(shè)點(diǎn)行為近700起,有效改善了城區(qū)水環(huán)境。

　　按照“一溝一策”整治方案，全市黑臭水體治理工程全面完成，2019年銀川市入選第三批全國黑臭水體治理示范城市。9條重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)100%達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，黃河銀川段4個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“Ⅱ進(jìn)Ⅱ出”治理目標(biāo)。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年9月24日