本站4月4日訊 今年初以來,山東省禹城市結(jié)合3•22世界水日和中國水周不斷加大對(duì)水法規(guī)的宣傳力度,同時(shí)創(chuàng)新三條執(zhí)法工作思路,維護(hù)了良好的水事秩序,為水利建設(shè)提供了安全、穩(wěn)定的水事環(huán)境。
在具全工作中該市按照“積極穩(wěn)妥,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)、力求執(zhí)法實(shí)效”的要求,本著邊學(xué)習(xí)、邊執(zhí)法、邊提高的原則,采取“先干流后支流、先城區(qū)后鄉(xiāng)村”的思路,創(chuàng)造性地開展工作。
加強(qiáng)執(zhí)法巡查,減少執(zhí)法死角。設(shè)立舉報(bào)電話,布置眼線,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法,變事后查處為事前預(yù)防,加強(qiáng)事前監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防和制止違法行為,把水事案件和水事糾紛消滅在萌芽階段。該市趙牛新河后馬屯和劉少文村有棄土,前幾年未辦理取土手續(xù)私自向水泥廠賣土,造成國有資產(chǎn)大量流失,今年他們懾于法律的威力,自覺辦理了取土手續(xù)。
專項(xiàng)整治和重點(diǎn)查處相結(jié)合。抓住重點(diǎn),拓寬執(zhí)法范疇。今年初該市把河道破堤取土,砍伐林木,違章建筑,無證打井等作為執(zhí)法重點(diǎn),同時(shí),大力開展汛前水事嚴(yán)打,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,要求擅自在徒駭河左岸南營段灘地種植蘋果樹110棵,楊樹1000余棵的責(zé)任人,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須清除障礙物,否則將依法定程序進(jìn)行立案處罰。共清除河道明壩暗埂23條,清理河內(nèi)垃圾182立方米,清除違障片林20000多株,拆除違章建筑125平方米,為安全度汛打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
用“人性化”管理提高執(zhí)法效率。執(zhí)法中按照“熱情、快速、準(zhǔn)確”的原則處理案件:即嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),教育為主,處罰為輔,增強(qiáng)執(zhí)法的人性化內(nèi)涵。快速即出警、調(diào)查、處罰、結(jié)案要迅速,不給當(dāng)事人找熟人的機(jī)會(huì)和時(shí)間,準(zhǔn)確即證據(jù)運(yùn)用法律及程序準(zhǔn)確,處理得當(dāng),達(dá)到合情、合理、合法。執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制,對(duì)處理不當(dāng),引起不良影響的要追究相關(guān)人的責(zé)任。搞好團(tuán)結(jié),形成合力,協(xié)調(diào)好與各河道管理單位的關(guān)系,協(xié)作配合形成合力。搞好與公安局派出所的關(guān)系,取得他們的支持,保證執(zhí)法效果。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的關(guān)系,把他們視為根據(jù)地,及時(shí)提供案件線索。同時(shí)針對(duì)查處案件中的干擾和阻力認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施,提高執(zhí)法技巧,采取正面接觸與突擊相結(jié)合的辦法。對(duì)于嚴(yán)重干預(yù)水行政執(zhí)法,以及執(zhí)法力量不足的情況,通過上級(jí)督查、組織聯(lián)合執(zhí)法等方式保證案件落到實(shí)處。
來源:中國水利網(wǎng)站 2006年4月4日