中國水利網(wǎng)站訊 為貫徹落實(shí)2011年中央一號文件和中國人民銀行等七部委《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》，促進(jìn)全省水利的建設(shè)進(jìn)程，解決農(nóng)村飲水安全問題，落實(shí)山東省沿黃地區(qū)飲水安全平原水庫建設(shè)工作會議要求，山東省水利廳與國家開發(fā)銀行山東分行合作協(xié)議暨山東水務(wù)發(fā)展有限公司平原水庫第一批建設(shè)項(xiàng)目簽約儀式在濟(jì)南舉行。山東省水利廳副廳長曹金萍參加簽約儀式并講話。簽約儀式由水利廳副巡視員趙青主持。曹金萍副廳長、朱雪松副行長分別代表本單位在協(xié)議書上簽字，水發(fā)公司董事長王振欽分別與金鄉(xiāng)縣、武城縣、臨清市政府代表簽署平原水庫及配套工程建設(shè)協(xié)議。
為解決平原地區(qū)特別是沿黃地區(qū)一千萬人的飲水安全問題，山東省計(jì)劃在“十二五”期間投入百億元建設(shè)40座左右平原水庫。成立于2009年的山東省水利發(fā)展集團(tuán)有限公司目前已成為全省骨干水利工程投融資平臺，是省政府授權(quán)的各類水利工程建設(shè)項(xiàng)目的融資載體、投資主體、經(jīng)營實(shí)體。記者了解到，這批項(xiàng)目將采取銀政企合作，市場化運(yùn)作新模式，由省政府出資組建、省水利廳監(jiān)管的國有獨(dú)資公司山東水務(wù)發(fā)展集團(tuán)有限公司在其中起到核心作用。在三市縣水庫建設(shè)項(xiàng)目中，將由水發(fā)公司現(xiàn)金出資1.47億元作為啟動資金，并與各項(xiàng)目縣政府簽訂共建協(xié)議。這部分啟動資金約占建設(shè)總資金的20%-30%左右，剩余資金則由山東水務(wù)發(fā)展有限公司向國家開發(fā)銀行山東支行提出信貸需求，統(tǒng)借統(tǒng)還。三項(xiàng)目竣工后，服務(wù)人口近200萬人，將解決約80萬人的飲水安全問題。
曹金萍在講話中指出，長期以來，沿黃地區(qū)一直是山東省飲水安全最難解決的地區(qū)之一，改善水質(zhì)、讓800萬老百姓喝上放心水、安全水，一直是各級政府開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，由于運(yùn)作機(jī)制的失靈而導(dǎo)致的資金缺乏成為工程建設(shè)的最大瓶頸制約。簽約儀式的成功舉行，是國開行山東分行貫徹落實(shí)兩個(gè)1號文件和七部委《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》的重大舉措，是省政府如期完成飲水安全問題工作要求的關(guān)鍵工程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上做出的重大突破，意味著國開行山東分行與水利廳的合作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
曹金萍要求各級參建單位，要站在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，始終保持高度責(zé)任感、使命感和緊迫感，動真感情、下真功夫、拿硬措施，切實(shí)做到思路有創(chuàng)新、工作有抓手、項(xiàng)目有對接、資金有保障、工程有載體、監(jiān)管有力度，高質(zhì)量高水平如期完成民生工程。
針對平原水庫建設(shè)，解決飲水安全問題，曹金萍副廳長提出了三點(diǎn)具體要求：一是強(qiáng)化資金保障。建議國開行山東分行按照七部委《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》要求，創(chuàng)新金融形式，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為全省水利建設(shè)，特別是沿黃地區(qū)飲水安全平原水庫建設(shè)提供優(yōu)惠的金融支持和資金保障；水發(fā)公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、提高效率的好傳統(tǒng)，按時(shí)和相關(guān)部門對接、協(xié)調(diào)、溝通，以確保平原水庫財(cái)政資金和市場化資金的落實(shí)。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。水利廳業(yè)務(wù)主管部門要抓緊核實(shí)當(dāng)前全省用于解決飲水安全的平原水庫的數(shù)量，逐一落實(shí)平原水庫建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任主體，堅(jiān)持督導(dǎo)督查，推進(jìn)工作進(jìn)展。三是堅(jiān)持建管并重。地方政府須按照規(guī)劃要求，抓好前期工作，積極構(gòu)建基層水利服務(wù)體系，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、編制、人員，確保工程建的好、管的好、用的好。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年5月23日
