中國水利網(wǎng)站3月29日訊（記者 趙新 通訊員 張紅心 邱娟）山東省禹城市為把高效節(jié)水灌溉試點縣項目建成切實惠及群眾水利民生工程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、建管并重、科技創(chuàng)新等方面深挖潛力，下足功夫，取得明顯成效。
組織建設(shè)有新舉措。成立了由市長為組長，水務(wù)、財政、物價、農(nóng)業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，強(qiáng)化責(zé)任，把工作任務(wù)細(xì)化、量化，逐級明確職責(zé)權(quán)限、工作目標(biāo)和考核獎懲，一級抓一級，層層抓落實。市領(lǐng)導(dǎo)多次到工地現(xiàn)場辦公，幫助解決問題。同時，通過外出參觀、內(nèi)部學(xué)習(xí)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力，為確保項目順利實施提供了堅強(qiáng)的組織保障。
應(yīng)用技術(shù)有新支撐。大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)管道灌溉，積極推廣射頻卡控制灌溉、提水遠(yuǎn)程計量灌溉等實用技術(shù)，適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營的新形勢，扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，開展規(guī)�；咝Ч�(jié)水灌溉工程建設(shè)。大力推廣土壤墑情監(jiān)測、氣象觀測、數(shù)據(jù)采集分析、自動化控制、水肥一體化等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)田灌溉的智能化、精準(zhǔn)化，做到節(jié)水優(yōu)先，因地適宜，建設(shè)亮點工程。
工程把關(guān)有新力度。大力推行項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。成立工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組，常駐工地，對工程施工實施全程跟蹤指導(dǎo)檢查，嚴(yán)查施工工序、施工工藝、施工材料等每個關(guān)鍵部位派專人進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，責(zé)任落實到人，確保工程質(zhì)量。
管護(hù)模式有新突破。在確保工程安全、公益屬性和生態(tài)保護(hù)的前提下，鼓勵企業(yè)、社會組織、個人競爭參與公益性水利工程的管護(hù)，并探索財政資金購買公共服務(wù)的做法，建立政府績效考核為基本依據(jù)的獎懲辦法。其中大力推進(jìn)“灌溉服務(wù)中心+總會+分會+會員”的新型管護(hù)機(jī)制，實行分層管理、逐級負(fù)責(zé)，灌溉服務(wù)中心負(fù)責(zé)對泵站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行灌溉前維護(hù)和灌溉后的保養(yǎng)；總會負(fù)責(zé)規(guī)范操作水泵、設(shè)施日常管護(hù)；分會負(fù)責(zé)田間有序灌溉。在此機(jī)制下，形成了政府監(jiān)督、部門引領(lǐng)、協(xié)會運作、會員參與的管理框架。研究通過精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，水權(quán)證書頒發(fā)到戶。鼓勵和扶持農(nóng)民用水戶協(xié)會等專業(yè)合作組織發(fā)展，充分發(fā)揮其在運行維護(hù)、水費計收等方面的作用，從而保障了工程的長期有效運行。
據(jù)介紹，該項目計劃總投資2916萬元，涉及禹城市辛寨、房寺2個鎮(zhèn)、35個村，耕地2.92萬畝，主要采取地下水與地表水聯(lián)合調(diào)度的方式，建設(shè)以管道為主的泵站提水灌區(qū)和井灌區(qū)。經(jīng)過6個月緊張施工，現(xiàn)已完成總工程量的90%，新建泵站11座，新打機(jī)井105眼，管道安裝完成172公里。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月29日
