中國(guó)水利網(wǎng)站4月7日訊 （記者 趙新）4月3日上午，山東省政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省水利廳、省南水北調(diào)局主要負(fù)責(zé)同志就《山東省南水北調(diào)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)情況進(jìn)行介紹與解讀。
據(jù)悉，該《條例》是4月1日山東省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過的，也是全國(guó)地方省份第一部關(guān)于南水北調(diào)的地方性法規(guī)，將于今年5月1日起施行，標(biāo)志著山東省南水北調(diào)工程進(jìn)入依法管理的軌道。山東省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)王藝華，省水利廳黨組成員、省南水北調(diào)局黨委書記、局長(zhǎng)王安德，省水利廳總工、新聞發(fā)言人徐希進(jìn)，省南水北調(diào)局副局長(zhǎng)羅輝出席發(fā)布會(huì)。
據(jù)介紹，國(guó)家規(guī)劃南水北調(diào)分為東線、中線和西線三條工程線路，山東省屬于東線工程。全省南水北調(diào)分為干線工程和地方配套工程，是國(guó)家南水北調(diào)東線工程的重要組成部分，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》，南水北調(diào)東線干線工程分三期實(shí)施，一期工程于2002年12月27日開工建設(shè)，2013年11月15日正式通水運(yùn)行。南水北調(diào)東線山東干線工程在山東境內(nèi)分為南北、東西兩條輸水干線，全長(zhǎng)1191公里，其中南北干線長(zhǎng)487公里，東西干線長(zhǎng)704公里（含利用原引黃濟(jì)青部分工程和新建膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程），在全省形成“T”字型輸水大動(dòng)脈和現(xiàn)代水網(wǎng)大框架，規(guī)劃多年平均年調(diào)江水量13.53億立方米，一期干線工程總投資240億元。
據(jù)介紹，由于山東省水資源貧乏的原因，干旱缺水嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。南水北調(diào)工程師緩解山東省水資源嚴(yán)重短缺，保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是構(gòu)建山東供水、防洪、生態(tài)水網(wǎng)的骨干，是保障供水安全和生態(tài)安全的重要支撐。
自今年5月1日起施行的《山東省南水北調(diào)條例》標(biāo)志著山東南水北調(diào)工程進(jìn)入依法管理的軌道。通過立法確立了南水北調(diào)工程在山東現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)中的作用，強(qiáng)化政府責(zé)任主體，明確了以最嚴(yán)格水資源管理制度為核心的用水管理措施，以及南水北調(diào)水量調(diào)度的基本原則和工作要求。
在用水管理和水污染防治方面，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際、依據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌配置資源。同時(shí)，為保護(hù)工程安全，《條例》明確了工程管理范圍與保護(hù)范圍的劃定權(quán)限、劃定原則、劃定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了工程管理范圍內(nèi)和工程保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性行為，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
據(jù)悉，《條例》共8章58條，圍繞南水北調(diào)工作主線，注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政府責(zé)任主體，明確相關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行單位職責(zé)，規(guī)定了工程管理范圍和保護(hù)范圍，確立了水量調(diào)度工作原則，規(guī)范了用水管理，明確了水污染防治與水質(zhì)保護(hù)的工作責(zé)任，彰顯了這部地方性法規(guī)的權(quán)威性、科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。這對(duì)于加強(qiáng)南水北調(diào)管理，推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)，優(yōu)化水資源配置，保障供水安全，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大�！稐l例》與全省其他地方性法規(guī)共同為省內(nèi)南水北調(diào)水資源保護(hù)、調(diào)配、使用和工程管理提供了有力的法治保障。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年4月7日
