中國水利網(wǎng)站9月17日訊 （記者 趙新 通訊員 葛召華） “十二五”以來，山東省水利信息化建設(shè)進入一個大投入、大建設(shè)的快速發(fā)展時期，全省上下緊緊圍繞廳黨組加快現(xiàn)代水利示范省建設(shè)總體目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重頂層設(shè)計，統(tǒng)籌資源整合，積極探索全省水利信息化建設(shè)趕超式發(fā)展的新路子，全省水利信息化建設(shè)取得可喜成效。
注重頂層設(shè)計 率先編制山東水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃。2010年，省水利廳黨組確立了以信息化帶動水利現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，從抓頂層設(shè)計入手，堅持“需求牽引、應(yīng)用帶動、建管并重”三個導(dǎo)向，突出“基礎(chǔ)設(shè)施、重點業(yè)務(wù)應(yīng)用和保障體系”三大建設(shè)，2011年10月《山東省“金水工程”（2011-2015）建設(shè)規(guī)劃》編制完成并通過省財政部門組織的專家評審，初步確定“十二五”期間省級水利信息化資金投入2.26億。確立建設(shè)山東省水利數(shù)據(jù)中心“一個中心”、突出基礎(chǔ)設(shè)施更新改造統(tǒng)和水利業(yè)務(wù)綜合應(yīng)用平臺“兩條主線”，強化水利信息化建設(shè)、管理和運用“三個環(huán)節(jié)”的總體工作思路，分步實施，全力推進。截至2015年9月，累計完成建設(shè)資金1.90億元。目前，“一個中心、一個平臺、一張圖、一張表”的信息化建設(shè)整體格局初步形成，水利現(xiàn)代化管理能力得到有效提升。初步建立起以信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通信系統(tǒng)為保障，計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，決策支持系統(tǒng)為核心的省級水利信息化系統(tǒng)。
云計算水利數(shù)據(jù)中心基本建成�；谠朴嬎闾摂M化技術(shù)，構(gòu)筑了水利業(yè)務(wù)信息共享交換平臺、山東水利三維地理信息平臺、虛擬化平臺，集成了現(xiàn)有水利基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了已有水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在出入口上的“一數(shù)一源”和資源共享，初步形成了山東水利私有云，在全國水利系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。目前已有數(shù)據(jù)存儲容量約達44.3T，已為防汛抗旱、水資源管理、水文、移民管理等十幾個水利業(yè)務(wù)系統(tǒng)和多個部門提供了軟硬件和數(shù)據(jù)資源服務(wù)，為決策支持提供了精準、高效的大數(shù)據(jù)服務(wù)，使服務(wù)器、存儲等設(shè)備的利用率從10%提高到65%，降低了系統(tǒng)運行成本，提升了信息利用深度。整個數(shù)據(jù)中心除了可為我廳信息化應(yīng)用提供服務(wù)外，也可為17市水利局的信息化建設(shè)提供軟硬件服務(wù)和技術(shù)支撐。
水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。規(guī)劃建設(shè)了政務(wù)外網(wǎng)、業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)專網(wǎng)。依托政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建了覆蓋省市縣三級水行政部門的水利網(wǎng)站群系統(tǒng)，實現(xiàn)了廳機關(guān)、11個廳直屬單位、12個地市和102個縣（市、區(qū)）水行政主管單位門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一出口，統(tǒng)一管理，不僅實現(xiàn)了政務(wù)信息的資源共享，而且有效解決了基層單位技術(shù)力量薄弱的問題，大大節(jié)約了建設(shè)和運營成本。利用運營商公共通信網(wǎng)建成覆蓋省、市、縣三級水利部門的水利業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)，主干帶寬擴充至10M，實現(xiàn)省、市、縣三級骨干網(wǎng)的互聯(lián)互通，保障了視頻會議、綜合辦公和業(yè)務(wù)信息的即時傳輸。政務(wù)專網(wǎng)按照省政府要求正在進一步完善中。建設(shè)了相應(yīng)的專用機房，總面積達450平方米，配備服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等200余臺套。近年來我廳重要信息系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站未發(fā)生一起信息安全事故，連續(xù)三年被山東省信息協(xié)會評為“信息安全先進單位”。相繼下發(fā)了《山東省市、縣水利信息化系統(tǒng)技術(shù)要求》、《山東水利地理信息平臺管理規(guī)定》和《山東省水利地理信息系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)標準》等，為全省水利信息化建設(shè)由無序單打獨斗逐步向有序標準統(tǒng)一的方向邁進打下良好基礎(chǔ)。
水利地理信息系統(tǒng)和綜合服務(wù)平臺投入運行。在水利廳與國土廳遙感中心之間自建了一套千兆專用網(wǎng),利用國土廳二調(diào)三維影像，加載水利大普查、水資源、水文、農(nóng)水等已有的歷史和實時數(shù)據(jù)，結(jié)合水利專題業(yè)務(wù)，劃分了38個專題圖層，加載了212萬條水系、水利工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制作了37座大型水庫和38個10萬立方米規(guī)模以上供水工程的三維實景模型，實現(xiàn)水利工程現(xiàn)有數(shù)據(jù)的地圖展示，具有雨情、水情、墑情、取水戶、水質(zhì)等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)以及區(qū)域、河流、功能區(qū)等的綜合查詢和展示分析預(yù)警功能。基于統(tǒng)一整合數(shù)據(jù)中心、地理信息系統(tǒng)以及各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建了水利綜合服務(wù)平臺，將電子政務(wù)、防汛抗旱、水資源、農(nóng)水、水文、水保、水網(wǎng)、移民等八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一整合在一起，以統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)兩大門戶為載體，以電子地圖、數(shù)字表格、信息文檔等形式，為水利管理、綜合決策和社會公眾提供數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用展示、視頻會商、指揮調(diào)度等前段交互式應(yīng)用服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政管理提供最有效、最實用的信息服務(wù)。目前，全廳所有工作人員都可通過統(tǒng)一認證中心單點登錄，根據(jù)權(quán)限辦公，隨時查閱各種需要的信息。
業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)全面展開。目前，已建成覆蓋業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)的水利云辦公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了廳機關(guān)和各市縣水利部門、直屬事業(yè)單位之間網(wǎng)上流程無紙化綜合辦公。網(wǎng)上審批系統(tǒng)實現(xiàn)了現(xiàn)有11個大項14個小項審批事項的網(wǎng)上上報、辦理與答復(fù)；水利行政執(zhí)法系統(tǒng)實現(xiàn)了對全省約5000水利執(zhí)法人員的統(tǒng)一管理。正在進行國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期、山洪災(zāi)害防治、洪水風險圖等系統(tǒng)建設(shè)。已完成濟南、青島、煙臺、日照、濰坊、東營、威海、萊蕪、濱州等9個市水文局機房和會商室升級改造，為全省20個水文站站點的雨量觀測場及水位計進行維修改造，為全省140個縣（區(qū)、市）各配備旱情統(tǒng)計設(shè)備，為各地市防辦購置險情采集系統(tǒng)及采集設(shè)備；開發(fā)水情信息接收及匯聚系統(tǒng)、抗旱業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、綜合信息服務(wù)等系統(tǒng)軟件。山洪災(zāi)害防治系統(tǒng)在全省56個項目縣開展了以水雨情監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)為主要內(nèi)容的縣級非工程措施建設(shè)。洪水風險圖項目編制了恩縣洼、南四湖湖東蓄滯洪區(qū)，梁洙片、梁泗片、洙萬片、泗河南片、東魚河北片、東魚河南片防洪保護區(qū)洪水風險圖，濟南、青島市城區(qū)和大汶河、小清河洪水風險圖，建設(shè)風險圖管理平臺。水資源監(jiān)控能力建設(shè)：以重要取用水戶、重要水功能區(qū)作為主要監(jiān)測對象，以國家級水資源監(jiān)控基本點（站）的在線監(jiān)測與傳輸和山東省監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)為重點，共建設(shè)管道型取用水監(jiān)測點1151個、明渠型取用水監(jiān)測點29個；重要水功能區(qū)監(jiān)測體系部分共建設(shè)水資自動監(jiān)測站7個、水環(huán)境監(jiān)測中心省中心1處、市分中心13處；省級水資源信息管理平臺1處；完成省級中心實驗室的巡測設(shè)備和實驗室設(shè)備的升級改造；15個省級水環(huán)境監(jiān)測分中心和巡測設(shè)備的更新改造；實現(xiàn)省內(nèi)的國家級、省級水資源監(jiān)控基本點（站）和重要地表水源地的在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)自動傳輸，提高在線監(jiān)測能力，為實行最嚴格的水資源管理制度提供技術(shù)支撐。農(nóng)村水利管理系統(tǒng)：包括農(nóng)村飲水安全管理、大型灌區(qū)管理、中型灌區(qū)管理、小型農(nóng)田水利、服務(wù)體系管理等幾部分，已經(jīng)建成較為完整的農(nóng)村飲水安全信息庫，初步搭建起全省飲水安全地理信息平臺，飲水安全信息化試點建設(shè)取得重大成果，部分縣區(qū)基本實現(xiàn)了“自動化控制、信息化管理、精準化運行”。水文信息管理系統(tǒng)：主要對地表水、地下水、水質(zhì)、水土保持等進行監(jiān)測，建立全省水文水資源業(yè)務(wù)應(yīng)用及發(fā)布系統(tǒng)，為我省防汛抗旱、水資源管理、水生態(tài)保護、水土保持提供及時、翔實的數(shù)據(jù)資料。目前，已實現(xiàn)了1886個雨量站、210個水位站、150個水文站、7個水質(zhì)監(jiān)測站、6個蒸發(fā)、210個墑情、135個視頻等站點信息的實時在線采集。開發(fā)了中小河流預(yù)報預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，完成了洪水預(yù)報、水情查詢、預(yù)警服務(wù)、水土保持、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。水利移民管理系統(tǒng)：主要為提高水利移民安置和扶持工作的管理水平，包括移民后期扶持管理、移民安置管理和移民綜合事務(wù)管理等功能。目前已經(jīng)實現(xiàn)了全省移民后期扶持人口、移民村莊、信訪等基本資料信息的整理及維護功能。水網(wǎng)工程管理系統(tǒng)，著眼于實現(xiàn)對水利工程基礎(chǔ)信息、前期規(guī)劃、中期建設(shè)、后期運行管理和全程監(jiān)督的一體化管理。已經(jīng)完成水利建設(shè)市場主體信用信息系統(tǒng)和水利工程建設(shè)項目公開系統(tǒng)，對全省水利建設(shè)市場主體、水利工程項目信息的公開透明和誠信監(jiān)管，其中水利施工、監(jiān)理、招標代理和質(zhì)量檢測單位四類主體已全部建立了網(wǎng)上信用檔案，并應(yīng)用到了招投標工作中。水土保持管理系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，近期即將啟動。
信息安全體系建設(shè)更加完善，管理水平再上臺階。積極構(gòu)筑信息安全的防范體系，扎實推進重要信息系統(tǒng)等級保護工作，網(wǎng)絡(luò)安全管理水平有效提升。近年來我廳重要信息系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站未發(fā)生一起信息安全事故，連續(xù)三年被山東省信息協(xié)會評為“信息安全先進單位”。編制了省級水利數(shù)據(jù)中心相關(guān)專業(yè)規(guī)范、規(guī)定8篇；制定了相應(yīng)的安全管理制度9項；依托水利部以及國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的已有標準規(guī)范，相繼下發(fā)了《山東省市、縣水利信息化系統(tǒng)技術(shù)要求》、《山東水利地理信息平臺管理規(guī)定》和《山東省水利地理信息系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)標準》等，為全省水利信息化建設(shè)由無序單打獨斗逐步向有序標準統(tǒng)一的方向邁進打下了良好基礎(chǔ)。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年9月17日
