中國(guó)水利網(wǎng)站2月26日訊 （記者 趙新 通訊員 杜珊珊）根據(jù)國(guó)家在水利工程建設(shè)管理方面出臺(tái)的一系列新規(guī)定，山東省水利廳對(duì)原《山東省水利工程建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行修訂完善，并于近日正式發(fā)布，自2016年3月1日起施行，有效期至2021年2月28日。
《辦法》共11章61條，除《總則》和《附則》外，重點(diǎn)從管理事權(quán)劃分、項(xiàng)目法人組建及管理、建設(shè)實(shí)施、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量與安全管理、工程驗(yàn)收、工程檔案、稽察審計(jì)和廉政建設(shè)等方面作出一系列明確規(guī)定。
《辦法》明確水利工程建設(shè)實(shí)行“部門(mén)指導(dǎo)，分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)”的原則，并明確各級(jí)水行政主管部門(mén)是水利工程建設(shè)的主管部門(mén)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)定的建設(shè)程序。工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等制度。積極創(chuàng)新建設(shè)管理模式，推行水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制、設(shè)計(jì)施工總承包等新模式。
《辦法》明確規(guī)定了其適用范圍，即本省行政區(qū)域內(nèi)使用國(guó)有資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、維修及技術(shù)改造項(xiàng)目。
據(jù)介紹，由于近年來(lái)原《辦法》涉及水利工程建設(shè)的一些行政審批或有關(guān)管理事項(xiàng)相繼取消，水利工程建設(shè)管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范文件陸續(xù)出臺(tái)或修訂，很有必要對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂完善。重點(diǎn)是對(duì)與現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范不適應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行修改，對(duì)部分常規(guī)性的具體內(nèi)容進(jìn)行了刪簡(jiǎn)；對(duì)有關(guān)法律規(guī)定賦予的新的工作內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善，新增代建制、項(xiàng)目法人考核、質(zhì)量安全工作考核、質(zhì)量終身責(zé)任制、項(xiàng)目信息公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容；同時(shí)，對(duì)重要程序環(huán)節(jié)和容易忽略、執(zhí)行不到位的內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目法人職責(zé)、施工準(zhǔn)備、開(kāi)工條件及交底檢查制度、竣工驗(yàn)收條件等內(nèi)容。
本《辦法》的修訂出臺(tái)，將有利于規(guī)范水利工程建設(shè)活動(dòng)，維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量與安全，提高投資效益，確保水利工程建設(shè)管理工作順利開(kāi)展。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2016年2月26日
