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　　中國水利網(wǎng)站12月29日訊（記者 趙新 通訊員 竇俊偉）近年來，為破解縣級以下水文管理與服務(wù)缺失問題，更好地發(fā)揮水文面向基層、服務(wù)民生的作用，山東省抓住中小河流中心站建設(shè)和基層水利服務(wù)體系建設(shè)的機遇，創(chuàng)造性地提出以縣級水文機構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心為紐帶、農(nóng)村水文管理員為補充的基層水文管理服務(wù)體系建設(shè)的總體思路，基層水文體系建設(shè)日臻完善。全省目前有75個縣級水文中心獲省編辦批復(fù)，并在今年汛前全部投入運行；設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心312處，聘用農(nóng)村水文管理員4600余名。

　　縣級水文機構(gòu)依托中小河流中心站建立，實行市級水文機構(gòu)與縣級人民政府雙重管理，負責(zé)縣域內(nèi)的水文管理與服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站設(shè)立并聘用農(nóng)村水文管理員，實行縣級水文機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重管理，負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的水文管理與服務(wù)。這一創(chuàng)新做法突破了傳統(tǒng)的水文管理模式，有利于更好地發(fā)揮水文的基礎(chǔ)作用，在全國水文工作會議上多次作典型交流發(fā)言。

　　一是更加融入地方，借勢借力，有位有為，形成發(fā)展合力。濰坊市人民政府辦公室出臺《關(guān)于進一步做好縣級水文機構(gòu)相關(guān)工作的通知》。青島市6個縣級水文中心均實行青島市水文局與當(dāng)?shù)厝嗣裾�府雙重管理。肥城市編委批復(fù)同意肥城水文中心實行泰安市水文局與肥城市人民政府雙重管理，并加掛肥城市水文局牌子。煙臺市6個縣級水文中心全部實行市水文局與當(dāng)?shù)卣�府雙重管理。牟平水文中心每年聯(lián)合區(qū)水務(wù)局召開水文工作會議，調(diào)度安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文工作。龍口水文中心每年列入當(dāng)?shù)刎斦�預(yù)算30萬元。日照市莒縣水文中心每年列入當(dāng)?shù)刎斦�預(yù)算50萬元，并通過“一事一議”爭取專項資金155萬元，用于水文設(shè)施建設(shè)和維護。

　　二是便于統(tǒng)籌力量，短兵作戰(zhàn)，機動靈活，監(jiān)測更加及時到位�？h級水文中心的建立，徹底顛覆了原“市水文局直管測站”的管理模式，倒逼形成了“小機關(guān)、大基層”的工作格局，人員向縣以下流動和傾斜，監(jiān)測任務(wù)由縣級水文中心具體組織實施，從而大大縮小了監(jiān)測工作半徑，提升了服務(wù)質(zhì)量與水平。受臺風(fēng)影響，今年6月25日至26日，濰坊市普降大到暴雨，局部大暴雨、特大暴雨。諸城水文中心迅速統(tǒng)籌調(diào)度，圓滿完整測下洪水過程，共施測流量13次，提取單沙32個，輸沙率測驗5次，觀測比降8次，水文要素控制良好，并測得二十年一遇最大洪峰流量。青島六個縣級水文中心發(fā)揮建立早、成體系的優(yōu)勢，率先開展了縣域用水總量監(jiān)測工作，青島被水利部確定為全國水文系統(tǒng)用水總量監(jiān)測試點市。

　　三是圍繞大局，貼近需求，精準高效，有利于水文更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。莒縣水文中心下轄6處水文站、2處水位站和21處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心，先后開展了重要河道水庫、水功能區(qū)、旱情等監(jiān)測、水資源調(diào)查，以及雨水情信息查詢平臺建設(shè)和莒縣水環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)，為防汛抗旱、水資源利用管理提供了精準高效的服務(wù)。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年12月29日