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　　中國水利網(wǎng)站 記者 王劍 通訊員 田維 報道

　　今年10月29—30日，水利部水資源司、黃河水利委員會會同陜西省水利廳對陜西省第三批全國節(jié)水型社會建設試點進行了驗收，寶雞、延安兩市圓滿通過驗收，其中延安市以95.8分獲得黃河流域五省區(qū)十一個試點市第一名的佳績。至此，陜西省五個國家級節(jié)水試點已有四個按期完成驗收工作。

　　眾所周知，陜西水資源十分緊缺，人均、畝均水資源占有量僅相當于全國平均水平的一半左右，70%的降水集中在汛期，70%的水資源量集中在陜南。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，以及全球氣候變化的影響，水資源短缺、水污染加重、水生態(tài)惡化等問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

　　節(jié)水勢在必行，最嚴格水資源管理制度及時推行，2013年，陜西省將實行最嚴格水資源管理制度納入到省委、省政府考核體系，明確“三條紅線”來約束水資源的開發(fā)和利用，著力尋求水瓶頸的破解之道。

　　為了有效節(jié)水，近年來，陜西省水利部門做了大量艱巨而細致的工作，全省節(jié)水型社會建設取得了重大進展。

工業(yè)用水與循環(huán)利用成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨勢

　　近年來，隨著各大企業(yè)節(jié)水意識增強，工業(yè)節(jié)水成效也越來越明顯。

　　富元淀粉有限責任公司是一家以生產(chǎn)馬鈴薯精淀粉為主的民營企業(yè)，年實際淀粉產(chǎn)5000噸，耗水量約90000立方米左右。生產(chǎn)過程中用水量較大，重復利用率低。2012年，該企業(yè)被列入年度工業(yè)企業(yè)節(jié)水技改項目后，企業(yè)對馬鈴薯沖送和洗薯兩個用水環(huán)節(jié)進行了節(jié)水技改。新建了一個容量為2550立方米的沉淀循環(huán)池與原有的循環(huán)池配套使用，有效地增加了循環(huán)池的容量，將沖送用水量由原來的12%降低到2%，每年可節(jié)水約9000立方米。

　　“通過實施節(jié)水技改，加大水資源重復利用率，僅沖送和洗薯兩個環(huán)節(jié)年可節(jié)水約27900立方米�！痹撈髽I(yè)董事長高雯友高興地對記者說到，“我們在洗薯機出水處加裝鋼制回收池，將洗薯后含少量泥沙的水經(jīng)管道由泵打入沉淀池回收再利用，洗薯用水量由原來的30%下降到9%以下，年節(jié)水可達18900立方米�！�

　　素有啤酒大王的青島啤酒漢斯寶雞有限公司對節(jié)水感觸頗深。2009年，千升酒水耗為7.49立方米，通過節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建后下降至每千升6.21立方米，去年完成產(chǎn)量113638.64千升，實現(xiàn)節(jié)水14.5萬立方米。節(jié)水效果顯著，2012年工業(yè)用水重復利用率為84%，間接冷卻水循環(huán)率為97.30%，萬元產(chǎn)值取水量遞減率為13.98%，各項指標均達到或超過了同行業(yè)先進水平，達到國家啤酒制造行業(yè)A級新標準。

農(nóng)業(yè)節(jié)水引領(lǐng)陜西灌溉步伐

　　發(fā)展節(jié)水灌溉是建設節(jié)水型社會和緩解水資源矛盾、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措。近年來，陜西省通過實施以大、中、小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造為重點的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，著力推廣高效節(jié)水技術(shù)，提高灌溉效益，初步形成了從輸水到灌水、從工程到管理、從微觀到宏觀的立體化、多樣化、系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水格局。蓄、引、提并舉，大、中、小結(jié)合的水資源綜合利用體系在陜西基本形成，有效緩解了人增地減的矛盾，為保障糧食安全提供了有力支撐。

　　位于靖邊縣城西北、地處毛烏素沙漠南緣的靖邊涌泉居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，是一家以種植脫毒專用馬鈴薯為主的民營企業(yè)，從播種、施肥、灌水、噴藥全程采用機械化種植。企業(yè)現(xiàn)在已發(fā)展投入噴灌圈3個，每個圈600畝，累計發(fā)展節(jié)水灌溉面積1800畝。

　　2011年基地成功申報了榆林市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉試點示范項目后，節(jié)水改造面積600畝，改造后的土地采用移動式噴灌系統(tǒng)進行噴灌。靖邊涌泉居總經(jīng)理馮小燕高興地說：“總投資130.33萬元的節(jié)水項目實施后，每畝較大水漫灌可節(jié)約水資源60立方米，年可節(jié)約水資源3.6萬立方米，年增效益為300萬元，年增產(chǎn)增收180萬元。我們也因此獲得了榆林市‘優(yōu)秀企業(yè)’、‘榆林市重點龍頭企業(yè)’稱號，涌泉居2萬畝示范園區(qū)被中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究中心命名為‘國家級農(nóng)林牧一體化循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)’，這對于我們企業(yè)發(fā)展節(jié)水是極大的鼓舞�！�

　　機械化程度較高的涌泉居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，還聘用了當?shù)卮迕褡龉芾砉ぷ�，村民李生岐感嘆道：“企業(yè)給我們帶來了好的收入，還讓我們掌握了技術(shù)，我們很高興吶�！�

　　據(jù)陜西省水利廳對全省灌區(qū)糧食生產(chǎn)所做的一項調(diào)研顯示，陜西已發(fā)展的節(jié)水灌溉農(nóng)田，可實現(xiàn)年節(jié)水8.1億立方米，節(jié)能3271萬度，節(jié)地17.6萬畝，增加糧食生產(chǎn)能力8.9億公斤，增加經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力12.7億公斤。節(jié)水工程的建成，不僅提高了水的利用率和農(nóng)田灌溉保證率，縮短了灌溉周期，降低了生產(chǎn)成本，而且促進了農(nóng)村耕作制度的調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。特別是微灌技術(shù)與設施農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，有力地推動了農(nóng)業(yè)向高效、集約化方向發(fā)展，加快了農(nóng)民致富的步伐。這幾年連續(xù)干旱，凡是有節(jié)水工程的地方，抗旱能力明顯增強，糧食連年豐收。

陜西“三條紅線”擰緊節(jié)水閥門

　　今年以來，陜西省政府先后出臺了《陜西省人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》和《陜西省人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，公布了各市區(qū)“三條紅線、六項指標”，明確了水資源管理考核制度，完成了最嚴格水資源管理制度頂層設計。陜西省的考核指標在國家四項指標的基礎上，結(jié)合實際情況增加了地下水位和水源地水質(zhì)指標，增強了節(jié)水保障措施。

　　“今年，我們編制印發(fā)了《陜西省節(jié)水型社會建設‘十二五’規(guī)劃》，聯(lián)合工信部門開展了鋼鐵、紡織染整、造紙、石油煉制等四個高用水行業(yè)的節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動，完成了《陜西省行業(yè)用水定額（修訂版）》編制，經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局評審通過后，以地方標準頒布實施�！笔∷�利廳水資源處相關(guān)負責人說，“同時還重點抓好了節(jié)水型社會建設試點工作，咸陽、寶雞和延安等三市完成了國家級節(jié)水型社會建設試點的中期評估和驗收工作，與西安理工大學聯(lián)合開展‘陜西省節(jié)水型社會建設運行機制及實施保障措施研究’課題項目，尋求節(jié)水型社會建設政策支持，探索解決動力缺失問題�！�

　　截至目前，除了國家級節(jié)水型社會建設試點城市建設外，陜西省已完成了六個省級試點的驗收工作，通過近幾年工作，試點地區(qū)完成了主要目標任務，萬元GDP用水量普遍下降20%以上，萬元工業(yè)增加值用水量普遍下降30%以上，工業(yè)用水重復利用率普遍達到70%，農(nóng)業(yè)用水灌溉利用系數(shù)0.52以上。各行業(yè)增產(chǎn)增效，用水量平穩(wěn)。與“十五”末相比，陜西省農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)從0.48提高到0.545，工業(yè)萬元增加值用水量由83立方米降低到21.6立方米，全省每年實際用水總量穩(wěn)定在88億立方米左右。水資源的可持續(xù)利用，有力地支撐了全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2013年12月24日