中國(guó)水利網(wǎng)站4月19日訊(通訊員 趙曉晨)日前,《商洛市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例(草案)》經(jīng)陜西省商洛市政府第6次常務(wù)會(huì)議討論通過,并以提案的形式提請(qǐng)市人大常委會(huì)正式審議。
《條例(草案)》遵循政府主導(dǎo)、規(guī)范管理、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合,共分為八章44條,主要內(nèi)容包括總則、水源保護(hù)與開發(fā)、工程規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)施管理與維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)督與檢測(cè)、供水與用水、法律責(zé)任和附則等,對(duì)于回應(yīng)社會(huì)廣泛關(guān)切,規(guī)范供水用水管理、維護(hù)雙方合法權(quán)益、保障群眾飲水安全,都具有十分重要的意義。
《條例(草案)》明確了農(nóng)村飲水工程的社會(huì)公益屬性。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大工程建設(shè)和管理的資金投入,鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程,并享受占地、用電、繳稅、水資源費(fèi)等國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。
《條例(草案)》細(xì)化了相關(guān)單位的工作職能和管理職責(zé)?h(區(qū))人民政府是農(nóng)村飲水安全管理的責(zé)任主體,鎮(zhèn)(辦)人民政府和村(居)委會(huì)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村飲水安全管理工作負(fù)具體責(zé)任,形成了縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)和村(居)委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好推進(jìn)格局。
《條例(草案)》規(guī)定了工程維修養(yǎng)護(hù)基金的來源和用途?h(區(qū))人民政府可以通過財(cái)政補(bǔ)助、水費(fèi)提留等方式建立工程維修養(yǎng)護(hù)基金,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理,專門用于農(nóng)村飲水設(shè)施的日常管護(hù)和維修,較好地解決了農(nóng)村飲水工程公共部位及公共設(shè)施設(shè)備,在正常使用過程中出現(xiàn)的損耗、損毀而影響供水安全的問題。
《條例(草案)》進(jìn)一步規(guī)范了飲水水質(zhì)抽檢、自檢行為。水源水水質(zhì)的抽檢由環(huán)保部門負(fù)責(zé);入廠水源水、水廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)的抽檢由水務(wù)部門負(fù)責(zé);管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的抽檢由衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé);農(nóng)村集中供水單位按照國(guó)家規(guī)定做好日常水質(zhì)自檢工作,有效避免了水質(zhì)監(jiān)督和檢測(cè)涉及單位多、工作環(huán)節(jié)多而出現(xiàn)的責(zé)任不清、推諉扯皮等現(xiàn)象。
《條例(草案)》重點(diǎn)對(duì)水費(fèi)的核定和收取作出了明確規(guī)定。國(guó)家投資為主建設(shè)的供水設(shè)施,由縣(區(qū))人民政府核定水價(jià);利用其他方式投資建設(shè)的供水設(shè)施,由項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)主體與用水戶協(xié)商確定水價(jià),向縣(區(qū))人民政府報(bào)備后執(zhí)行;村民自建的供水設(shè)施,由供需雙方共同商定水價(jià)。農(nóng)村供水單位水費(fèi)收入不足、造成經(jīng)營(yíng)困難的,縣(區(qū))人民政府可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年4月19日